與此次地面部隊重組相一致,俄羅斯空降兵部隊的師應以同樣的方式重組——基本上標志著空降兵部隊作為一個獨立兵種的結束。空降兵部隊的4個師也被重組為旅,駐扎在圖拉的第106師到2009年12月1日被完全解散。這個空降師被選作削減,原因在于其各個等級的合同制軍人都是最少的。關于如何處理其所屬的各個團,兩種方案被提出來。第一種方案是,它們應重新調入其他空降兵師。第二種方案是,它們應被分開,其所屬部隊配屬給各個軍區,在那里它們將成為新的快速反應直升機輸送突擊旅(非空降兵部隊)的核心。俄羅斯的6個軍區(當時的編制)內都將駐扎一個這樣的旅。為準備實施上述兩種方案,2009年初第106師就停止招募新兵,許多軍官開始到其他地方任職。
俄羅斯空降兵部隊中剩下的3個師——第7師、第76師和第98師——應改組成旅,然后分布到各個軍區。這樣做的目的是為了確保俄羅斯各地都有空降兵部隊的快速反應能力和戰斗潛力,而不是所有的空降兵部隊都只駐扎在該國的西部。這種做法的戰略影響相當深刻。從本質上來說,俄羅斯空降兵部隊將不再受政治軍事中心控制,其部隊將處于各個軍區的指揮下。從戰略角度看,這也意味著,如果俄羅斯最好的作戰部隊——空降兵部隊——不駐扎在該國西部,那么政治和軍事精英必定不再將北大西約組織看成潛在的敵人,而是更多將北京政府看成潛在的敵人。
然而,2009年5月沙馬諾夫接替葉甫根尼耶維奇被任命為空降兵部隊司令后,這種分散空降兵部隊的做法受到阻撓。葉甫根尼耶維奇已被解職,基本上是因為他反對分散空降兵部隊。但是,沙馬諾夫也反對這種提出的變革。他特別強調,事實上空降兵部隊已經作出的必要結構調整領先于地面部隊被要求的結構調整。前空降兵部隊總司令科爾馬科夫已經提出了許多變革,這些變革在格魯吉亞戰爭后才在地面部隊中實現。科爾馬科夫通過將先前保留在師一級的炮兵裝備和偵察分隊配屬給空降兵營,使它們能夠更加獨立地自我維持。另一個反映了西方國家軍隊做法的舉措是,俄羅斯空降兵部隊,自第一次車臣戰爭以來,一直以加強營的編組進行戰斗,而不是以團。沙馬諾夫自己認為營是實施現代戰爭的最佳戰術單位。此外,沙馬諾夫主張,空降兵部隊已經只有四個指揮層次——空降兵部隊軍事委員會/師/團/營——這種安排使命令迅速下達到戰術一級。他說,因此將空降兵師轉換成旅不存在任何具體的合理性。
由于沙馬諾夫認為空降兵部隊在要求進行的結構改革方面領先于地面部隊,所以他能夠有力地說服國防部空降兵部隊應該保持現狀。但中,沙馬諾夫制止這種變革的真正力量不是其理由,而是其政治靠山。俄羅斯總參謀部不大可能反對某個顯然提出有力論據的重要人物的意愿,而且這個重要人物也是普京所喜歡的。因此,就在沙馬諾夫成為空降兵部隊總司令后,已經提出的徹底大變革被取消了。
沙馬諾夫個人基本上擁有中止提出的空降兵部隊重組的權力:葉甫根尼耶維奇不能阻止這種變革,而沙馬諾夫卻可以。俄羅斯空降兵部隊可以保持其師/團編制,而不是采用旅體制或者被分割。事實上,這一體制改革進程逆轉了過來。2009年5月,俄羅斯國防部最終下達了第106師不應被解散的命令,其已經到其他地方的部隊和軍官接到返回圖拉的命令。而且,沙馬諾夫現在已經獲批按照其認為合適的樣子塑造空降兵部隊。俄羅斯的軍事政治領導人已經全權委托沙馬諾夫發展空降兵部隊。考慮到這種自由和吸取格魯吉亞沖突的教訓,沙馬諾夫精簡了空降兵師。現在這4個師——無論是空降師還是空中突擊師——每個都有相同的基本結構:2個戰斗團,1個炮兵團,1個防空導彈團,1個戰斗工兵營,1個信號營,1個維修營,1個后勤支援營和1個醫療連。新出現的防空導彈團(裝備箭-10系統)取代了先前的防空導彈營,說明這些空降兵師加強了防空能力。另一項變化是,現在各個師都編配了1個偵察營,而不是只編配1個偵察連。在此之前,人們認識到俄羅斯的師整體缺少偵察和情報收集能力,特別是空降兵部隊的師(考慮到其部隊通常擔任先鋒)。
按照俄羅斯前空降兵偵察部門負責人帕維爾?波波夫斯基赫(Pavel Popovskikh)的說法,俄羅斯空降部隊傳統上低估了“看到山那邊”的必要性。他指出,在美國空降師中,大約20%至25%的人員執行偵察(以信號情報、電子情報和空中、戰術情報的形式)任務。相比之下,在他于1997年離開空降兵部隊時,這些師中大約只有8%到9%的兵力用于執行偵察任務。那時,俄羅斯空降兵部隊的每個師仍然有其自己的1個偵察營。當這些營被單純的連所取代后,如波波夫斯基赫所說,各個師執行偵察任務的人數僅占總人數的4%到5%。出現這種偵察作用不被重視的原因在于,接任波波夫斯基赫的一名空降兵部隊將軍對現代戰爭的機動性以及發現與標注目標的必要性認識不足。這種心態所導致一種特定結果和格魯吉亞戰爭中的一個重大問題,即空降兵部隊幾乎完全缺少無人機——包括大型和小型無人機,這種現象在俄羅斯軍隊內部也非常普遍。
俄羅斯各個軍區/戰略司令部所需的空中力量存在方面仍然有問題。雖然現在各戰略命令部內沒有實際駐扎空降兵部隊的旅或者由它們控制,但是它們仍然希望地面部隊應該有自己的直升機輸送空中攻擊旅。如今,國防部長謝爾久科夫要求空降兵部隊幫助訓練將配備這些旅的地面部隊人員。人們希望,空降兵部隊將向這些學員灌輸珍貴的“空降兵精神”。
沙馬諾夫現在設想的戰略方案是,如果俄羅斯受到地面入侵力量的攻擊,將有4個層次的陸基防御。第一線將由邊防部隊防御。之后,將由當地軍區/戰略司令部的快速反應空中突擊旅防御,它們由空降兵部隊訓練。下一層防御部隊將是真正的空降兵部隊,它們將抵達戰場協助這些旅。最后的防線應包括當地地面部隊的摩托化步兵旅。
雖然沙馬諾夫阻止了對空降兵部隊進行全面改造,但是這并不是說空降兵部隊已經徹底脫離了格魯吉亞戰爭后的改革。俄羅斯空降兵部隊已經失去對支援勤務——醫療和文職人員的控制,現已使用了使俄羅斯語言中一個詞“業務外包”。盡管遭受了這些小挫折,但是沙馬諾夫還是通過純粹的個人力量(但具有明顯的政治支持)實現了全面意圖和目的,沙馬諾夫似乎設法說服了國防部、總參謀部和其他政治人物,已經提出的改革建議考慮不周全,至少對空降兵來說是這樣的。此外,沙馬諾夫不僅阻止了空降兵部隊被削減和瓜分,而且還使空降兵部隊更加強大,補充了更多的武器裝備。
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