今年是1914年一戰(zhàn)爆發(fā)100周年。作者認(rèn)為，當(dāng)今中國(guó)的崛起，與德意志第二帝國(guó)有很多相似之處。當(dāng)年的德國(guó)，追求國(guó)際地位的提升，最后升級(jí)成為一戰(zhàn)。“相互錯(cuò)判”是導(dǎo)致英德關(guān)系不斷惡化的主要原因。今天的中國(guó)，也追求國(guó)際地位的提升，導(dǎo)致與周邊國(guó)家的對(duì)立。
德國(guó)的錯(cuò)誤政策，導(dǎo)致其陷于其他國(guó)家的包圍。德國(guó)在崛起過(guò)程中，沒(méi)有處理好與其他國(guó)家之間的關(guān)系，沒(méi)有注意到其他國(guó)家的關(guān)切。
今天的中國(guó)，與當(dāng)年德國(guó)的處境非常相似。中國(guó)的崛起，一定會(huì)引發(fā)美國(guó)的憂慮，引發(fā)美國(guó)的盟國(guó)的擔(dān)憂。中國(guó)應(yīng)該避免重蹈德國(guó)的覆轍，這樣才有利于其實(shí)現(xiàn)“和平崛起”。
當(dāng)然，作者認(rèn)為，今天的中國(guó)與當(dāng)年的德國(guó)，也有很多不同之處。作者并不是說(shuō)，中國(guó)一定會(huì)挑起戰(zhàn)爭(zhēng)。但是，今天中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人、評(píng)論人士，卻沒(méi)有意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該關(guān)注中國(guó)國(guó)內(nèi)的民族主義問(wèn)題。中國(guó)應(yīng)想辦法減少其他國(guó)家對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂。
中國(guó)與一戰(zhàn)前德國(guó)的可比性
1. 兩國(guó)都試圖追求國(guó)際地位
追求國(guó)際地位，是導(dǎo)致一戰(zhàn)爆發(fā)的原因。20世紀(jì)初的德國(guó)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，國(guó)際地位獲得提升。然而，德國(guó)卻不滿意其國(guó)際地位，反而要追求更高的國(guó)際地位。這導(dǎo)致了其他國(guó)家的擔(dān)憂。盡管提高國(guó)際地位，有利于政權(quán)的合法性；但德國(guó)卻追求一些相互矛盾的目標(biāo)——它不僅要擴(kuò)大殖民地，還要建立海軍霸權(quán)。而且，它的外交風(fēng)格非常糟糕，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
中國(guó)不應(yīng)僅僅是吹噓自己的和平歷史，而應(yīng)該想辦法解決如下三個(gè)問(wèn)題：權(quán)力崛起、海上安全困境，以及民眾對(duì)國(guó)際地位的敏感性。尤其是要防止這三個(gè)問(wèn)題相互作用，以致導(dǎo)致不良后果。
不過(guò)，這并不是說(shuō)要中國(guó)放棄對(duì)國(guó)際地位的追求，而是說(shuō)中國(guó)應(yīng)該顯示出更多的耐心。中國(guó)的抱負(fù)，并不一定是有害的。中國(guó)完全有資格實(shí)現(xiàn)自己的崛起。問(wèn)題在于，中國(guó)應(yīng)該給國(guó)際社會(huì)更多的時(shí)間，讓他們適應(yīng)中國(guó)的崛起。
2. 地緣政治
德國(guó)與中國(guó)有相似之處，二者基本上都是大陸國(guó)家，而不是海洋國(guó)家。二者周邊，都有眾多鄰國(guó)，而且附近都有海洋霸權(quán)國(guó)的軍事存在。當(dāng)年的英國(guó)可以在北海遏制德國(guó)的出海口，今天的美國(guó)可以利用其盟國(guó)來(lái)輕易地遏制中國(guó)，美國(guó)控制著馬六甲海峽等重要地方。在這種情況下，德國(guó)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取決于它們與海洋霸權(quán)國(guó)的關(guān)系。
當(dāng)今，各國(guó)之間的相互依賴正在增強(qiáng)。但相互依賴未必不會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)，它經(jīng)常會(huì)有反作用。有時(shí)，某個(gè)國(guó)家，可能會(huì)把這種“依賴”看作是一種風(fēng)險(xiǎn)。霸權(quán)國(guó)可能會(huì)把崛起國(guó)的商業(yè)發(fā)展，看作是對(duì)自己經(jīng)濟(jì)地位的威脅。一戰(zhàn)之前，在貿(mào)易方面，德國(guó)對(duì)英國(guó)出超，并且德國(guó)是英國(guó)的債務(wù)國(guó)，這導(dǎo)致英國(guó)轉(zhuǎn)向保護(hù)主義，執(zhí)行了反對(duì)德國(guó)的政策。類(lèi)似地，今天中國(guó)對(duì)美國(guó)順差，并且中國(guó)是持有美國(guó)國(guó)債的最大國(guó)家，這導(dǎo)致美國(guó)對(duì)中國(guó)嫉妒。因此，越來(lái)越多的美國(guó)人，將中國(guó)看作是美國(guó)的對(duì)手，他們認(rèn)為中國(guó)使用伎倆，奪走了很多美國(guó)人的飯碗。
3. 政體
另外，政體原因，也使得中、德兩國(guó)具有可比性。在英國(guó)看來(lái)，德國(guó)不是很民主；在美國(guó)看來(lái)，中國(guó)也不是民主國(guó)家。中美在意識(shí)形態(tài)方面難以避免沖突。
4. 歷史與國(guó)民因素
另外，德國(guó)與中國(guó)都有一種“受害者情節(jié)”。兩國(guó)的民眾，都有一種情感敘述，認(rèn)為歷史上曾經(jīng)是受害者。這樣，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人很難做出違背這種“受害者情節(jié)”的政策。德國(guó)人的傳統(tǒng)神話，也將德國(guó)描繪成為一個(gè)愛(ài)好和平的國(guó)家。并且歷史上，德國(guó)曾遭受法國(guó)的侵略，包括黎賽留，也包括路易十四、拿破侖。這樣，很多德國(guó)人掉入了“自以為是”的陷阱，這對(duì)德國(guó)政府制定外交政策，具有很強(qiáng)的負(fù)面影響。
為了避免其他國(guó)家對(duì)中國(guó)的敵意，防止其他國(guó)家聯(lián)合起來(lái)對(duì)付中國(guó)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該證明自己的“良性意圖”，消除美國(guó)的疑慮。這是非常困難的。
5. 海軍
中國(guó)的海軍發(fā)展，是容易引發(fā)與其他國(guó)家的矛盾的。中國(guó)需要建立強(qiáng)大的海軍，保護(hù)自己的商業(yè)利益。但是，誰(shuí)能保證中國(guó)不會(huì)利用海軍去損害其他國(guó)家的商業(yè)利益？中國(guó)的海軍，可以抵消美國(guó)海軍的力量，這樣就增加了中國(guó)在領(lǐng)土談判上的籌碼。因此，無(wú)論如何，中國(guó)的海軍發(fā)展，都會(huì)導(dǎo)致其他國(guó)家的擔(dān)憂。
不過(guò)，與海軍相比，中國(guó)的陸軍和空軍，暫時(shí)不會(huì)引發(fā)其他國(guó)家的擔(dān)憂，也不會(huì)引發(fā)軍備競(jìng)賽。目前中國(guó)已經(jīng)與很多陸上國(guó)家解決了邊境問(wèn)題。但中印邊界問(wèn)題，以及朝鮮政權(quán)可能發(fā)生的崩潰，都是最危險(xiǎn)的，可能會(huì)引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。這種可能性是無(wú)法排除的。
中國(guó)如何避免重蹈覆轍？短期與長(zhǎng)期
為避免重蹈德國(guó)的覆轍，短期來(lái)看，中國(guó)可以
1. 及早與周邊國(guó)家解決領(lǐng)土紛爭(zhēng)
2. 提高軍事透明度
3. 抑制民族主義情緒
4. 克制對(duì)國(guó)家榮譽(yù)的追求，緩解國(guó)外的憂慮
能做到這些，就可以避免讓周邊國(guó)家認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)“修正主義國(guó)家”，這有利于北京發(fā)出信號(hào)，證明自己只是追求安全，而不是追求擴(kuò)張。
但是，由于中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，有強(qiáng)大的潛力，中國(guó)無(wú)法保證其他國(guó)家相信其長(zhǎng)期目標(biāo)。意圖與利益都是可以變化的，沒(méi)有人知道未來(lái)的中國(guó)會(huì)是什么樣子，誰(shuí)也不可能有絕對(duì)準(zhǔn)去的預(yù)測(cè)。當(dāng)一個(gè)國(guó)家崛起的時(shí)候，它的意圖也會(huì)發(fā)生變化。
從這一點(diǎn)上，中國(guó)面臨的困難，要超過(guò)當(dāng)年的德國(guó)。德國(guó)與周邊國(guó)家力量是大致平等的，而中國(guó)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)比周邊國(guó)家強(qiáng)大。而且，目前中國(guó)還沒(méi)有強(qiáng)大起來(lái)呢，就已經(jīng)不斷地對(duì)周邊國(guó)家進(jìn)行“恫嚇”，不斷采取單邊主義；等中國(guó)強(qiáng)大起來(lái)以后，豈不是會(huì)做出更加強(qiáng)硬的政策？
長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)可以
1. 發(fā)展防御性的武器，并證明武器的目的（軍事透明度）
2. 加入約束性的國(guó)際組織，這樣可以改變中國(guó)的政策文化，有利于規(guī)范的社會(huì)化，改變中國(guó)的身份與認(rèn)同
3. 完善教育，不要過(guò)分宣傳民族主義，特別是中國(guó)的外交戰(zhàn)略應(yīng)該與民族主義劃清界限
4. 在領(lǐng)土爭(zhēng)端上保持克制，目前中國(guó)在島嶼上的政策，已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了其在國(guó)際上的形象
（在中國(guó)海軍還沒(méi)有強(qiáng)大起來(lái)之時(shí)，中國(guó)就奉行如此咄咄逼人的政策，那么以后等中國(guó)海軍強(qiáng)大了，中國(guó)會(huì)如何做？其他國(guó)家怎么相信中國(guó)？）
5. 中國(guó)政府可以明確表態(tài)，在領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題上，不會(huì)對(duì)周邊國(guó)家使用武力，不會(huì)挑起沖突
6. 增強(qiáng)透明度，多參加戰(zhàn)略對(duì)話
中國(guó)想避免德國(guó)的錯(cuò)誤，就應(yīng)該對(duì)“權(quán)力轉(zhuǎn)移”的危險(xiǎn)反饋給與更多的重視，同時(shí)應(yīng)該努力解決海上安全困境問(wèn)題，最重要的是，中國(guó)應(yīng)該盡早解決與其他國(guó)家的領(lǐng)土爭(zhēng)議。
其他成員國(guó)應(yīng)該鼓勵(lì)中國(guó)“自我約束”，同時(shí)讓中國(guó)在國(guó)際組織中有更大的發(fā)言權(quán)。對(duì)于美國(guó)而言，它不應(yīng)該孤立中國(guó)，應(yīng)該鼓勵(lì)中國(guó)參加各種組織，以使中國(guó)的行為逐漸受到約束。
中國(guó)努力增強(qiáng)其他國(guó)家對(duì)中國(guó)的良性認(rèn)識(shí)，這要比提高軍事能力、提高國(guó)際地位，有更加重要的意義。否則將重蹈覆轍，陷入“修希底德陷阱”。中國(guó)不應(yīng)該放棄鄧小平的“韜光養(yǎng)晦”政策，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該牢記這個(gè)箴言。
Reinhard Wolf, “Rising Powers, Status Ambitions, and the Need to Reassure: What ChinaCould Learn from Imperial Germany’s Failures”, The Chinese Journal ofInternational Politics, 2014, 185–219.
doi: 10.1093/cjip/pou029
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