一、“一帶一路”必須搞

“一帶一路”戰略，既是中國經濟發展的內在需求，也是世界外部經濟失衡的環境要求。

1、中國的內在需求

絲綢之路是中國可持續發展戰略的有機部分。我們知道中國改革開放，改革是指對內，開放是指對外。開放，是中國過去三十多年經濟發展重要的一部分。早期的開放，是對西方發達國家，無論是引進技術，還是出口中國鋼鐵等，80年代“大進大出”主要是面向發達國家。而現在，需要新形式的開放，因為我覺得中國缺乏新經濟增長的動力。中國現在是人均GDP為7500美金的中等收入經濟體，中國下一步最重要的就是把自己提升為高等收入經濟體。世界銀行根據二戰以后一百多個國家的情況來看，只有十幾個國家逃避了中等收入險境，成為了高收入國家。

2、外部原因

2008年金融危機，世界經濟失衡，中國作為一個最廣泛的發達國家能為世界做些什么？中國現在的國際環境不好，西方對中國搞貿易保護主義，怎么辦？13億人口的世界第二大經濟體，能否從中等收入提升到高收入的水平，這個是世界歷史上從來沒發生過的事情。

更重要的是，中國作為一個最大的發展中國家，能為廣大的發展中國家做什么？這個問題從毛澤東時代就開始了。“三個世界”這個是世界上的大工程。這不是經濟學，而是國際戰略意義的表述。無論是國際的經濟戰略，還是中國自己本身可持續發展的需要，我認為中國必須走“一路一帶”。

習近平中國十八大以后，中國的外交格局基本形成了。我把它稱為“兩條腿一個圈”。第一條腿，是和美國；第二條腿，是和新興發展中國家；“一路一帶”；核心就是周邊國家，這一點非常重要。因為中國復雜的地緣環境。美國的地緣環境非常簡單，北邊加拿大南邊墨西哥，這兩個國家的經濟非常依賴美國。而中國周邊幾十個國家，非常難，不好走。所以中國周邊的這些東西，怎么做，做好，這對中國來說是艱難的路子。

那么這就是中國絲綢之路整個的國際大背景。

二、“一帶一路”中國有能力搞

中國有能力發展“一帶一路”戰略，原因有三：一是中國資本過剩，二是中國產能過剩，三是中國技術過關。

我說美國有三大負擔：一大負擔就是美國要做世界警察，是要放錢的。第二就是美國搞聯盟，和日本和菲律賓，都有負擔。第三個負擔，就是民主。中東的秩序，例如埃及和伊拉克。美國建立起來的不是美國想要的民主秩序。以色列政府基本上不相信美國了。美國把戰略重心轉移到亞太地區，美國要重返亞洲，它以什么樣的東西回報亞洲？二戰以后，美國的政治經濟軍事都是世界最強。但今天的美國除了軍事上還是最強大的以外，其他方面就沒有。

黎巴嫩金融危機以后，美國的資本走向哪里？美國政府沒有影響力。資本還是走向自己歸去的地方。美國政府所能做的就是一些政策上的調整，就是美國政府TPP，當然中國不用怕。

美國的資本還是資本說了算，華爾街是不會聽白宮的，這一點大家要清楚。以前馬克思的觀點，國家是資本主義的代理人。現在我覺得跨國公司實際上是全球公司，它不屬于任何一個主權國家。當然這是另外一個我們要思考的問題。所以美國沒有能力做，歐洲更沒有能力做。

1、資本過剩

中國改革開放三十多年，我想最成功的一點，就是從八十年代高度資本短缺的國家，到現在資本過剩，這是非常了不起的。資本過剩怎么辦？肯定要走出去。現在西方總是懷疑的態度，看著說“中國政府”怎樣怎樣。資本走出去是根本，政府只是支持力量，起到順水推舟的作用，資本才是最偉大的。上世紀八十年代開始的全球化，也是資本推動的。

2、產能過剩

第二個，就是中國overcapacity，產能過剩。國內大規模的基礎設施建設基本上建立完備了，東部和中部，都建立的差不多了，西部還有一些空間可以建。例如鋼鐵、水泥，這些過剩的產能去哪里？必須找到出路，這和西方以前一樣，過剩的產能需要開辟新的市場，資本需要投資的空間。

3、技術過關

絲綢之路除了傳統的貿易投資以外，主要是基礎設施建設。中國是當今世界，最具最高能力的基礎設施建設的國家。中國自己知道，經濟發展需要大規模的基礎設施建設。“一路一帶”，除了像新加坡這樣少數的富裕起來的國家，其他都是發展中甚至貧困的。看看東南亞和中亞的國家，他們這些經濟體都需要大規模的基礎設施建設，中國的過剩的產能、資本和基礎設施建設技術都是這些國家所需要的。所以中國成立的亞投行，基礎設施的建設，互聯互通的建設，光這一項就幾千億的缺口。西方沒錢、歐洲沒錢，中國有錢。中國老百姓的銀行里有很多錢。但是我覺得中國大部分的錢不叫資本，叫現金。你想，存在銀行里。美國搞量化寬松，歐洲和日本也在搞。所以中國的人民幣，價值的不取決于中國本身。美國都搞Q1的話，中國人民幣價值又低了，歐洲日本也搞，你怎么辦。所以中國要把那么龐大的現金，轉化為資本，要走出去。這是必須的，中國有能力。

三、“一帶一路‘不好搞：諸多挑戰

這個項目不好做，有很多挑戰。

三類國家對中國的一帶一路表現出不同態度，有支持的(發展中國家)、有反對的(既得利益國家)、持懷疑態度的(如澳大利亞、韓國、印尼)。

1、反對派

既得利益國家是反對中國的：美國，日本這樣的既得利益。中國作為一個新的利益，對既得利益國家造成了威脅。中國改革開放基本上走過了三個階段。第一階段是80年代，請進來，中國開放國門，和外面的世界基本上不沖突，把自己的市場開放給國際資本。第二階段，90年代，中國講接軌，加入WTO。接軌意味著中國改變自己的法律體系和制度體系，這也不會發生沖突。從本世紀初開始，走出去，就要發生沖突。非洲也好拉丁美洲也好，東南也也好，美國西方也好。所以你進去肯定要發生沖突，絲綢之路和亞投行。所以我想這個反對派，是很容易理解的。

2、支持派

和反對相反的是，廣大的發展中國家，是支持，因為他們需要發展。尤其是那些社會經濟發展程度很低的國家，他們大力需要發展。西方不給他們錢。現在西方的一個問題是，西方的資本也不少，但是為什么不能去呢？我是覺得西方的政治阻礙了資本的流動。國際貨幣基金組織、世界銀行對廣大發展中國家的投資有很多條件，民主、自由、人權、宗教，西方本身在早期發展的時候，從來不講這些，但是等他們發展后，開始講這些東西。這就是雞和蛋的關系，我沒發展，如何講人權和自由？西方說，這些附加條件，這使得很多的資本到不了這些所需要的發展中國家。所以這些國家特別希望。中國并不是毫無條件，中國有條件，但不像西方那樣過分政治化的條件。所以這些國家是非常支持中國的。

3、懷疑派

那么中間呢，是對抱懷疑態度的。一種是受到美國的壓力，像韓國，它本身其經濟體與中國非常整合，但它也不好公開表態，因為美國是它的戰略同盟。澳大利亞也是，受美國的壓力。而另一種，有些國家，像印尼，對中國到底要做什么，大家不清楚，抱有懷疑態度。當然這和中國做的不夠也有關系，“絲綢之路”說到現在也有一年多了，具體方案卻沒說清楚，但是究竟是怎么。我們的知識儲備不足，人家不了解我們。

所以，這是三個類型的國家對中國的態度。

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