4月，復(fù)旦大學(xué)特聘講座教授、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長黃奇帆先生在復(fù)旦大學(xué)做了一場主題為“新時(shí)代，國際貿(mào)易新格局、新趨勢”的講演，深刻分析了當(dāng)下國際貿(mào)易形勢，以及中國的發(fā)展與未來。以下為演講精編。

今天要講八個(gè)要點(diǎn)，大家只要記住我八句話，今天的報(bào)告內(nèi)容就都在里面了。

世界貿(mào)易格局深刻變化

三四十年前，國際貿(mào)易中有70%是成品的貿(mào)易。你這個(gè)國家把拖拉機(jī)賣給我，我這兒把機(jī)床賣給你。總之，由一個(gè)國家做出來的產(chǎn)品，賣到另外一個(gè)國家去。

到2010年的時(shí)候，40%是產(chǎn)成品，60%的貿(mào)易量是中間品的貿(mào)易，是零部件、原材料各種中間品的貿(mào)易；到了2018年，70%以上是零部件、原材料的中間品。

這里面出現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)象，就是世界上主要的貿(mào)易品，已經(jīng)不是由一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的企業(yè)來把它生產(chǎn)出來，賣到另外一個(gè)國家，往往是幾十個(gè)國家，幾百個(gè)企業(yè)，生產(chǎn)的上千個(gè)零部件互相組合，形成的一個(gè)產(chǎn)品。

這個(gè)過程產(chǎn)生了服務(wù)貿(mào)易的飛速發(fā)展。在中國，最近10年，服務(wù)貿(mào)易每三年翻一番，全球服務(wù)貿(mào)易是五年翻一番，而貨物貿(mào)易一般要十年翻一番。

整個(gè)生產(chǎn)力體系這方面的變化，正在影響和產(chǎn)生新的世界貿(mào)易規(guī)則。這是我想說的第一點(diǎn)。

企業(yè)組織、管理方式也發(fā)生深刻了變化

現(xiàn)在一個(gè)產(chǎn)品，涉及到幾千個(gè)零部件，在幾十個(gè)國家生產(chǎn)。所以，看世界的制造業(yè)，不是看單個(gè)的企業(yè)規(guī)模多大，而是看產(chǎn)業(yè)鏈的集群、供應(yīng)鏈的紐帶、價(jià)值鏈的樞紐，誰能把上千個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的中小企業(yè)組織在一起，誰就是這個(gè)世界制造業(yè)的老大。

比如蘋果，蘋果手機(jī)里面，一共涉及到500多個(gè)各種各樣的大大小小的零部件。全世界有幾百個(gè)企業(yè)，在為蘋果加工零部件，涉及到幾十個(gè)國家。

問題是，這幾十個(gè)國家的幾百個(gè)企業(yè)各個(gè)有專利，并不是說蘋果發(fā)明了手機(jī)的全部專利，然后把專利交給了這些配套企業(yè)、零部件廠、中間廠，讓他們?yōu)樘O果來進(jìn)行制造。

事實(shí)上，這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)、零部件供應(yīng)企業(yè)，各個(gè)有專利，各個(gè)有拿手好戲。他們的這些專利、拿手好戲，都是蘋果不掌握的。但是蘋果產(chǎn)生了標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生了紐帶。所有供應(yīng)鏈上符合蘋果標(biāo)準(zhǔn)的各種各樣的產(chǎn)品，你有創(chuàng)新、有專利、有各方面的知識，蘋果就選擇了你。

有人說核心技術(shù)只有我有，我不賣給你，你手機(jī)就停產(chǎn)了。

這話也沒錯(cuò)。

假如高通不把芯片賣給蘋果，那蘋果不就癱瘓了嗎？問題是蘋果是世界使用芯片最大的戶頭。如果蘋果不使用高通的芯片，高通就死了，是高通先死，而蘋果還有其他的芯片可以選擇。蘋果只是遇上一點(diǎn)困難，而高通立馬就死。

所以在這個(gè)意義上，當(dāng)今世界的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)巨頭，產(chǎn)業(yè)競爭能力，不僅僅是核心技術(shù)的競爭，不僅僅是資本多少的競爭，講資本，講技術(shù)，更講產(chǎn)業(yè)鏈的控制能力。

在這個(gè)過程中，產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)十分重要，各種各樣的專利發(fā)明，是圍繞著這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我發(fā)明了專利，但要符合你這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，你才會用我的專利。

“三零”原則的提出

第一個(gè)是零關(guān)稅

WTO就是要推動(dòng)自由貿(mào)易，降低各國的關(guān)稅。稅越低，越代表了一種貿(mào)易的自由化。中國的加權(quán)關(guān)稅，去年已經(jīng)降到7.5%。不過整個(gè)世界的貿(mào)易，已經(jīng)降到了5%以內(nèi)，美國現(xiàn)在是2.5%。

但這個(gè)低關(guān)稅在世界貿(mào)易變化的格局中也不適應(yīng)了。因?yàn)椴还茉趺凑f，你要收3%或者5%的關(guān)稅。如果我生產(chǎn)了一個(gè)杯子，賣到你國家，你這個(gè)國家只是在我這個(gè)杯子價(jià)值上加5%的關(guān)稅倒也不覺得有什么。

但是如果我這個(gè)產(chǎn)品，中間的環(huán)節(jié)有幾十次要經(jīng)過各個(gè)國家的海關(guān)，要跨越各個(gè)國家的國界。再加上鐵路運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用，航空運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用的不斷疊加，都變成了關(guān)稅的一個(gè)基數(shù)。

所以在這個(gè)意義上，大家發(fā)現(xiàn)，必須是零關(guān)稅才能適應(yīng)幾十個(gè)國家，幾百個(gè)企業(yè)共同制造一個(gè)產(chǎn)品。而這個(gè)產(chǎn)品又從最終生產(chǎn)廠賣到全世界，零關(guān)稅在這個(gè)過程是最合理的。

第二個(gè)是零壁壘

為什么要講零壁壘？一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈涉及幾百個(gè)企業(yè)，當(dāng)幾十個(gè)國家共同生產(chǎn)時(shí)，如果營商環(huán)境不同，一些國家準(zhǔn)入，一些國家不準(zhǔn)入，跨國公司的資源配置和布局就會很麻煩。

必須有一個(gè)大體一致的營商環(huán)境，幾十個(gè)國家之間才能協(xié)同生產(chǎn)這個(gè)產(chǎn)品。現(xiàn)在講營商環(huán)境要國際化，要公平公正公開化就是這個(gè)意思， 而且這個(gè)營商環(huán)境不僅是零部件加工廠，產(chǎn)業(yè)鏈上的物流企業(yè)、航空運(yùn)輸、倉儲服務(wù)等都會受到影響。

第三個(gè)是零補(bǔ)貼

所謂零補(bǔ)貼，就是如果一個(gè)國家，為了爭奪產(chǎn)業(yè)鏈，為了爭奪企業(yè)到這兒來落戶，有意給這些企業(yè)進(jìn)行一定的稅務(wù)補(bǔ)助。

這個(gè)補(bǔ)助會使得跨國公司在世界各國的布點(diǎn)發(fā)生扭曲。你如果一補(bǔ)貼，產(chǎn)業(yè)鏈扭曲到你這兒，對別的國家也不公平。如果大家都亂補(bǔ)貼，到后來也會出現(xiàn)問題。

“三零”概念的意義

“三零”是在上述背景下提出來的。原來，國家海關(guān)都是在國境線上收取關(guān)稅，或者設(shè)置非關(guān)稅的貿(mào)易壁壘。進(jìn)入“三零”以后，海關(guān)就只需要統(tǒng)計(jì)進(jìn)出口數(shù)量，管理走私和一些不允許的菜單。

對一般的制造業(yè)來說，“三零”就相當(dāng)于國門打開，關(guān)稅壁壘消除。各國互相約束，誰不符合標(biāo)準(zhǔn)，都可以互相抗議，互相監(jiān)督。

中國做好“三零”，等于第二次入世

美國從2002年就提出“三零”的概念，在WTO和G7國家里提，希望到2010年，把關(guān)稅降到5%以內(nèi)，到2015年的時(shí)候，把這個(gè)關(guān)稅降到零。

實(shí)際中，到2010年的時(shí)候，WTO的主要國家關(guān)稅都降到了5%以下，達(dá)到美國設(shè)想的第一階段。但最近七八年世界貿(mào)易“三零”走向，美國計(jì)劃并沒有實(shí)現(xiàn)。到2017、2018年基本上和2010年的關(guān)稅平均度差不多。

這個(gè)主要是在WTO里面，討論關(guān)稅為零很難通過。因?yàn)榱汴P(guān)稅對發(fā)達(dá)國家有利，產(chǎn)業(yè)鏈的裨益跟這些搞農(nóng)業(yè)的國家無關(guān)，而WTO有一票否決權(quán)，所以很難達(dá)成。

于是，最近這七八年，五六個(gè)國家形成一個(gè)貿(mào)易體的討論就不斷增加。

這給人感覺好像發(fā)達(dá)國家在進(jìn)行雙邊談判，拋棄WTO，把WTO邊緣化了。這個(gè)概念有這種現(xiàn)象，但事實(shí)上我們平心而論，是因?yàn)椤叭恪边@個(gè)原則的受益區(qū)域還是有一定范圍的。這個(gè)范圍的相關(guān)的國家和地區(qū)，比較可以認(rèn)同產(chǎn)生共識，不相關(guān)的就不一定跟你有共識。

在這個(gè)意義上講，F(xiàn)TA（自由貿(mào)易協(xié)定）是全球化發(fā)展中，生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的新特征，它倒不見得是逆全球化，它是全球化發(fā)展到更高級階段以后必然的趨勢。

去年， 去年日本跟歐洲的FTA談判已經(jīng)簽訂協(xié)議，將在今年下半年生效。疊加起來的經(jīng)濟(jì)差不多20多萬億，占了全球70萬億的1/3。

美國跟歐洲、日本、加拿大、墨西哥等自由貿(mào)易協(xié)定基本已經(jīng)談好了，等到了2020年，這幾塊疊加在一起，經(jīng)濟(jì)總量占全球54%，貿(mào)易總量占全球貿(mào)易的55%左右。

這個(gè)過程中，如果中國沒有介入到這個(gè)自貿(mào)體圈子中，那等于我們進(jìn)入了WTO，卻又在FTA的范圍里出圈了。

如果中國也進(jìn)入了FTA，加上中國占世界經(jīng)濟(jì)16%的份額，54%+16%，就等于世界經(jīng)濟(jì)的70%，在一起形成了一個(gè)貿(mào)易體了。

所以，以“三零”為原則納入國際貿(mào)易體系，非常重要。 這個(gè)事情做的好，相當(dāng)于第二次入市。會對整個(gè)中國在2035年成為世界的現(xiàn)代化的大國、2050年成為強(qiáng)國，奠定十分重要的作用。

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