零補貼，補貼要補在刀口上

第一，零補貼可以使得國家一年本來要補貼幾千億，現在可以省掉一兩千億，財政可以節約開支，少補貼。這是一個宏觀上的好處。

第二，補貼的過程，經常會出現跑步前進、灰色交易。實際上少補貼，不搞這種補貼，這一類的不正之風、灰色的現象相對就會收縮減少。

第三，少搞這種補貼，可以倒逼國有企業改革發展創新，自身更加健康。

第四，這種補貼，往往變成人多錢多干傻事。補貼盛行的地方產業結構一定過剩過爛，大家騙錢騙保。

一個電動汽車在補貼的狀況下，在2014到2016年三年里面，全國搞電動汽車的法人做的規劃，到2020年，這個規劃加起來，是多少輛？

2000萬輛。

規劃2000萬輛，實際上不會做到，但他就為了騙補奠定基礎。事實上，前兩年大家發現，這個電動車除了騙補產生一個大量的產業以外，沒有真正形成多少好的電動車。

為什么？全世界的電動車的基本問題沒解決，電動車的基本問題是電池、能源，這個電池充一次電跑400公里，用了一年多的時候，充一次電只跑一百多公里，兩百公里，到第三年，基本上充一次電只能跑一百公里不到了。而換一個電池等于半輛車的價格，買得起汽車換不起電池。

再有，電池下雨天水一進立刻短路，車就廢掉了。還有電動車容易著火，一撞肯定觸電。事實上全世界電動車的基礎還沒有奠定，美國人說美國的，歐洲人說歐洲的，特斯拉這么有名，卻根本沒發明任何知識產權，就是把7000個五號電池串成一個大餅裝了上去。

這種事情不是說你創新，就先撲上去。撲上去創新，讓實驗室去創，別在市場上搞，東西出不來，害了老百姓。現在我們汽車牌照十萬塊一個，搖三年也不一定搖得到，搖到還出十萬。電動車牌照隨叫隨到，買了電動車套牢了，這個車不行。

所以說要看透，不能為了騙補就亂搞。還有光伏電池，等到補貼一取消馬上行業就癱瘓。

補貼要補在哪兒？補在生態環保上。補在產業結構調整以后，下崗工人出現了，我補就業、補他下崗工人的生計。補在研發環節上，研發環節里國家補進去了，企業自己也出錢了，科研人員也下了很大的精力，這樣產生生產力跟市場競爭中的補貼是無關的。

要把這個補貼補到刀口上。

中國應該怎么做？

我們國家在采取措施，中央也非常明確地積極的推進，通過貿易談判，使得我們的國家跟世界貿易體系形成一個開放的、互利的、普惠的、包容的，而且是共享的一個人類命運共同體。

在中央十八屆三中全會改革開放的60條里，第七章第一段專門講過中國進FTA怎么展開、怎么推進這方面的事。國家其實想的很長遠。下一輪的國際貿易談判也好，開放過程也好，是會和“三零”原則為基礎的貿易格局密切相關的。

在這個工作推進的時候，有幾點要把握好。

第一個，“三零”不等于全部歸零，“三零”里比如說關稅這方面，不是百分之百的商品全部變成零關稅，他有一個階段性和趨勢性。

比如日本跟歐洲的貿易談判，日本對歐洲的貨物，有86%的品種實施零關稅，但還有14%的品種，用15年時間，逐步歸零。也就是說它有一個階段性、趨勢性，15年歸零。

第二，還有一個概念，就是說15年以后，最終一萬個商品里面，可能會有9500個商品變成完全零關稅，但還有500個，哪怕是100年以后，還是有5%、6%的關稅。

所以在這個意義上，就是利用“三零”原則中的階段性、趨勢性和某種靈活性，變成國家和國家之間談判，你爭我奪、互相較量的一種籌碼，我同意你這兩點，你同意我那兩點，最后貿易簽訂了，大家遵守貿易協定。

還有，“三零”的確是要實驗的。為什么三中全會的報告在講到FTA的時候，后面講了推出上海自由貿易實驗區等等。因為自由貿易試驗區的神圣任務就是對全球的FTA貿易協定中的“三零”原則進行先行試驗，就是要去做零壁壘里面的那8種投資環境。

試驗成功了，別人去推廣就有底了，國家跟國外簽訂“三零”原則的貿易協定就有底了，就等于可移植可推廣到全國。因為FTA只要一簽，就不是國家一部分的簽協議，而是整個國家的。

我們現在有許多自貿區，連“三零”概念都沒聽到過，也沒想過自貿試驗區和國際上的雙邊自貿協定是什么關系？

大家可以到網上搜一下，看各地自貿區在干什么？一個自貿區120平方公里，往往在城郊結合部，“征地動遷，集中移貧”，實際上在造新城，沒有三年見不到影子的。

來源：人文學會

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