現(xiàn)在日本的軍事技術(shù)研發(fā)尚處于“冰河時(shí)期”，防衛(wèi)省在軍事研究中投入不少資金，卻見效不大。首相安倍晉三常年鉆研國防領(lǐng)域，深諳防衛(wèi)省研發(fā)痼疾，因此積極推動大學(xué)參與軍事研究。

被譽(yù)為日本最高學(xué)府的東京大學(xué)，如今被認(rèn)為“淪陷”了。

2015年1月16日，日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》拋出一則爆炸性消息，稱東大理事會認(rèn)可學(xué)校進(jìn)行軍民兩用技術(shù)的研究。1959年，東大最高決定機(jī)構(gòu)評議會做出全面禁止軍事研究的決定。在上述報(bào)道中，如今，東大55年的反軍事研究姿態(tài)開始“崩潰”。

“實(shí)際上，這是一則被夸張曲解的報(bào)道，《產(chǎn)經(jīng)新聞》的報(bào)道背后有其邏輯和目的。這則報(bào)道再次引發(fā)日本國內(nèi)對于科研兩用性的論戰(zhàn)。”日本軍事評論家清谷信一向《鳳凰周刊》記者表示，“可以看到，現(xiàn)在日本國民以及教師對大學(xué)參與軍事研究的抵觸情緒有所下降，這與日本政府近年重視軍事研發(fā)有關(guān)，也涉及到日本防衛(wèi)省資源不足的問題。”

被視為“眼中釘”的東大科系

東京大學(xué)信息理工學(xué)系2014年12月修改的《學(xué)科指南》稱，“許多研究有軍事利用以及和平利用的兩用性。本學(xué)科的研究方針認(rèn)為，每個研究者應(yīng)該在良知之下，深刻理解研究的兩用性，推進(jìn)具體的研究。”

該《指南》過去的版本明文寫道：“與軍事相關(guān)的研究，一律不得參與。”而今，明確的禁令轉(zhuǎn)變成曖昧的用語，因此被《產(chǎn)經(jīng)新聞》夸張稱為“東大解禁軍事研究”。事后東大對外部門解釋，雖然信息理工學(xué)系變更指南是事實(shí)，但是大學(xué)整體上并沒有解禁軍事研究。

一時(shí)間，輿論也開始指責(zé)《產(chǎn)經(jīng)新聞》夸大事實(shí)。對此，日本一家大型報(bào)社的政治記者飯?zhí)镎芤仓赋觯虑椴⒎沁@么單純。“東大的信息理工學(xué)系早就被《產(chǎn)經(jīng)新聞》盯上了。”

2013年4月《產(chǎn)經(jīng)新聞》刊登題為《東大：忌避軍事之巢》的報(bào)道，批判東大患有“軍事過敏癥”，碰到軍事相關(guān)的課題就退避。報(bào)道中，其多次將矛頭指向《學(xué)科指南》，因?yàn)闁|大明文禁止從事軍事研究的只有這一學(xué)科。當(dāng)年11月第185回國會的文部科學(xué)省委員會中，眾議員柏倉祐司還引用此報(bào)道，批判東大的研究“意識形態(tài)偏頗”，認(rèn)為東大身為國立大學(xué)，利用全國納稅人的資金，卻拒絕在能夠保障國人安全的國防領(lǐng)域進(jìn)行研究。

其后東大代表在質(zhì)詢中表示，學(xué)校并沒有明文禁止軍事研究。東京大學(xué)所有學(xué)科都在《東京大學(xué)憲章》的約束之下，《憲章》只是規(guī)定：“大學(xué)的研究應(yīng)該為人類的和平以及發(fā)展有所貢獻(xiàn)。”

2014年7月，防衛(wèi)省為了尋找自衛(wèi)隊(duì)運(yùn)輸機(jī)的故障原因，向東京大學(xué)教授發(fā)出邀請協(xié)助調(diào)查，然而大學(xué)方面以東大方針禁止軍事研究為由予以拒絕。

飯?zhí)锿嘎叮m然當(dāng)時(shí)輿論有利于東大，但是安倍政府還是看不慣他們的表現(xiàn)，東大受到了巨大的政治壓力。為了減輕“敵視”，東大在2014年12月悄悄修改了《學(xué)科指南》，只是沒想到被《產(chǎn)經(jīng)新聞》大肆宣揚(yáng)出去。

引發(fā)爭論后，東京大學(xué)校長濱田純一在學(xué)校官網(wǎng)上發(fā)表了一則“耐人尋味”的聲明。雖然他表示東大將堅(jiān)持戰(zhàn)后不參與軍事研究的一貫立場，但是最后提到了研究的兩用性，暗示不能因?yàn)檠芯坑锌赡軕?yīng)用于軍事就得回避，得看具體內(nèi)容而定。

此外，濱田校長的《聲明》中多次用到了“研究讓國民安全和安心的技術(shù)”等國防推進(jìn)派的“政治詞語”。近年來，為了緩解“國防”和“安全保障”等讓人聯(lián)想到戰(zhàn)爭的詞語，日本很多文件都以“為了國家和國民的安全”予以替代。所以有人擔(dān)憂指出，東大表面是敷衍社會，其實(shí)正逐步解除參與軍事科研的規(guī)則壁壘。

軍事研究成為誘人“果實(shí)”

2015年6月，日本經(jīng)產(chǎn)省將帶團(tuán)赴美參加“機(jī)器人大賽”，團(tuán)員包括各個大學(xué)的研究機(jī)構(gòu)。大賽主辦方為美國國防高等研究計(jì)劃署，其設(shè)立宗旨是挑選能夠讓軍事技術(shù)進(jìn)步的民間企業(yè)，給予其資金和資源支持。

“當(dāng)前是一個技術(shù)相互衍生應(yīng)用的時(shí)代，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)都是來自軍事科研成果，卻引發(fā)了社會和產(chǎn)業(yè)的變革。日本在材料、航空以及電子等諸多領(lǐng)域都處于世界最先進(jìn)行列，這些技術(shù)都能與軍用發(fā)生聯(lián)系，事實(shí)只是讓日本的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)界受益匪淺。因此不能因?yàn)樯婕败娪镁突乇苎芯俊！北娮h員柏倉祐司2013年批判東大時(shí)，引用的理論依據(jù)正是科研的兩用性。

對此，名古屋大學(xué)宇宙物理學(xué)名譽(yù)教授池內(nèi)了向《鳳凰周刊》記者指出，科研兩用性是很復(fù)雜的問題，至今科學(xué)界對此仍有爭議，不過“提出它是為了概括歷史的現(xiàn)象，即發(fā)現(xiàn)了軍事科技和民用科技相互轉(zhuǎn)化運(yùn)用。現(xiàn)在諸如美國國防高等研究計(jì)劃署等政府機(jī)構(gòu)反過來將科研兩用性作為一種手段，意圖推動軍事科研或者民用科技的發(fā)展。”

日本政府也是實(shí)踐者之一。除了防衛(wèi)省，日本內(nèi)閣府推出了“資金支援革新研發(fā)推進(jìn)項(xiàng)目”，該項(xiàng)目相當(dāng)于是美國國防高等研究計(jì)劃署的“日本版”，已經(jīng)支援了包括“鐳射和等離子的技術(shù)融合”和“超越超級計(jì)算機(jī)的人工智能”等民間科研項(xiàng)目。對此，日本文部科學(xué)省也主張利用科研兩用性實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。

池內(nèi)了表示，強(qiáng)調(diào)科研兩用性會給國民一種印象——為了振興日本產(chǎn)業(yè)、為了日本的科研水平能夠在世界擁有一席之位，大學(xué)應(yīng)該參與軍事研究。但由于日本的特殊性，主張科研兩用性的人只能強(qiáng)調(diào)軍事技術(shù)研發(fā)是“因”，民用是“果”，沒有人會反過來說。他認(rèn)為，對于大學(xué)而言，參與軍事研究還關(guān)系到學(xué)校的存活。“10年來，日本為了促進(jìn)競爭，減少對大學(xué)的定額補(bǔ)助，增加特定領(lǐng)域研究的資金支持。因此，基本上每個大學(xué)都苦于缺乏資金，軍事研究成為一個誘人的‘果實(shí)’，大學(xué)也在逐步放松‘警惕’。”

2014年12月，日本《保密法》正式生效。對任何國家來說，如果大學(xué)研究者被課以保密的義務(wù)，國民可能無從對此進(jìn)行監(jiān)督。此前7月，以池內(nèi)了為首的47名大學(xué)教師發(fā)起了“反對大學(xué)和研究機(jī)關(guān)參與軍事研究的網(wǎng)絡(luò)署名”，他擔(dān)憂地表示：“一旦大學(xué)放開參與軍事研究，可能就打開了潘多拉之盒。”

亟須打破防衛(wèi)省科研“痼疾”

據(jù)清谷信一介紹，2011年日本福島核電站事故時(shí)，當(dāng)時(shí)政府本來計(jì)劃向現(xiàn)場投放防衛(wèi)省技術(shù)科學(xué)本部以及大學(xué)分別制造的原子爐偵查機(jī)器人，最終使用了大學(xué)制造的機(jī)器人，防衛(wèi)省的由于品質(zhì)不行而沒有投入。“國防機(jī)構(gòu)的科研能力還拼不過大學(xué)，其研發(fā)能力也受到質(zhì)疑。”清谷指出，日本防衛(wèi)省基本上沒有能力進(jìn)行基礎(chǔ)研究，應(yīng)用研究也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國家。今年1月發(fā)生的“伊斯蘭國”綁架人質(zhì)事件中，防衛(wèi)省沒有能力收集海外基礎(chǔ)情報(bào)，其科研水平不足也是重要原因之一。

或許因此，近幾年來，防衛(wèi)省開始和大學(xué)進(jìn)行合作研究。2006年，統(tǒng)管自衛(wèi)隊(duì)科研領(lǐng)域的防衛(wèi)省技術(shù)科學(xué)本部新設(shè)了“先進(jìn)技術(shù)推進(jìn)中心”，開始啟動國防和大學(xué)的合作研究。但由于很多大學(xué)抗拒與防衛(wèi)省的合作，因此實(shí)際的研發(fā)工作只能交給民間企業(yè)，比如三菱重工、川崎重工、富士重工等軍工企業(yè)。

仁科芳雄

不過，國防產(chǎn)業(yè)高度依賴基礎(chǔ)理論研究和制造工藝，軍工企業(yè)雖然有技術(shù)，但是基礎(chǔ)理論能力不成熟。此前防衛(wèi)省科學(xué)技術(shù)本部讓富士重工制造無人偵察機(jī)，最終沒能成功起飛。

“這些軍工企業(yè)幾乎壟斷了政府的軍工訂單，無論有沒有能力生產(chǎn)，先搶下訂單再說。他們早就是一個利益集團(tuán)。”清谷信一評價(jià)說：“現(xiàn)在日本的軍事技術(shù)研發(fā)尚處于‘冰河時(shí)期’，防衛(wèi)省在軍事研究中投入不少資金，卻總是生產(chǎn)一些能力差但是價(jià)格高昂的國產(chǎn)兵器。安倍在自民黨內(nèi)常年鉆研國防領(lǐng)域，深諳防衛(wèi)省研發(fā)痼疾，因此積極推動大學(xué)參與軍事研究。”

2013年12月，安倍政府推出的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》中寫道，“防衛(wèi)省應(yīng)該充實(shí)和大學(xué)以及研究機(jī)關(guān)的合作，積極將可能應(yīng)用于國防的民生技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用。”2014年，為了加強(qiáng)與大學(xué)之間的合作，防衛(wèi)省設(shè)立了“技術(shù)管理班”，并與一些大學(xué)和研究機(jī)關(guān)締結(jié)了共同研究協(xié)定。防衛(wèi)省提供競爭激勵資金，預(yù)計(jì)3年內(nèi)達(dá)60億日元，研究項(xiàng)目據(jù)說包括給航空自衛(wèi)隊(duì)配備的F2戰(zhàn)斗機(jī)的后繼機(jī)體開發(fā)。

文/林子敬 《鳳凰周刊》2015年第7期 總第536期

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