據(jù)日本共同社報道,日本首相安倍晉三與美國總統(tǒng)特朗普5月28日上午前往日本海上自衛(wèi)隊橫須賀基地,共同登上了日本海上自衛(wèi)隊“加賀”號直升機驅(qū)逐艦。日本防衛(wèi)省表示,美國現(xiàn)任總統(tǒng)此前從未登上過自衛(wèi)隊艦船,此次特朗普登上“加賀”號成為歷史首次。
一方面,美日首腦共同登上日本最大級別軍艦,對外彰顯美日牢固同盟關(guān)系的意味十分明顯。如在2017年8月,英國首相特雷莎?梅也在時任日本防衛(wèi)大臣小野寺五典的陪同下參觀了“出云號”驅(qū)逐艦,小野寺在介紹時特別強調(diào),明治時期英國為日本建造的同名戰(zhàn)艦“出云”號在日俄戰(zhàn)爭中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。梅則回應(yīng)稱“英國和日本擁有長期的合作關(guān)系”。當時在日本看來,這一回答等于認可了日英之間的準同盟關(guān)系。而此次特朗普登上“加賀”號自然也表現(xiàn)出美日之間的親密無間。
另一方面,筆者認為特朗普登艦還傳遞出美國對日本軍力發(fā)展的“默許”態(tài)度。眾所周知,二戰(zhàn)結(jié)束以后,為了防止日本再次成為戰(zhàn)亂之源,日本的軍事力量發(fā)展一直受到嚴格約束,對內(nèi)有《和平憲法》,對外則有美國處處監(jiān)督,以防止日本軍力做大。但是近年來,隨著日本綜合國力的提升,日本國內(nèi)追求“軍事正常化”的呼聲日益高漲,日本開始使用各種手段隱晦地突破《和平憲法》。
同時,隨著美國和日本的軍事合作關(guān)系不斷升溫,日本在美國亞太軍事部署體系中發(fā)揮的作用越來越大,美國也有意逐漸放松對日本軍力的管控,使其變得更加“強壯”,以更好地為美國牽制其他亞洲國家。2000 年美國國防大學(xué)國家戰(zhàn)略研究所發(fā)表大衛(wèi)?阿米蒂奇和約瑟夫?奈的共同報告《美國與日本——走向成熟的伙伴關(guān)系》,報告認為:“禁止日本行使集體自衛(wèi)權(quán)制約兩國的同盟合作……”。2010年美國《四年防務(wù)評估報告》表示:“全球政治、經(jīng)濟和軍事力量的分布越來越分散。”“如果美國要維護穩(wěn)定與和平,就必須越來越多地依靠重要的盟國和伙伴國。” 2015年4月,奧巴馬訪日,美日發(fā)表聯(lián)合聲明,提出了日美安全同盟升級的要求,奧巴馬明確表示支持日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)。日本方面,2014年7月1日,日本安倍內(nèi)閣通過決議案,用行政命令方式更改憲法解釋,完成了解禁“集體自衛(wèi)權(quán)”的第一步。
于是在這種情況下,兩國在這個問題上的立場愈發(fā)走近。
此次特朗普登上的“加賀”號,可謂是日本追求“軍事正常化”的重要標志之一。DDH-184“加賀”號直升機母艦是“出云”級直升機母艦的第二艘艦,滿載排水量2.6萬噸,艦長248米,采用直通甲板設(shè)計。它的排水量實際上已經(jīng)超過一些國家的輕型航母。自首艦“出云”號下水以來,關(guān)于“日本擁有航母”的種種猜測與質(zhì)疑一直沒有停息。由于航母的進攻意味濃重,日本和平憲法不允許日本自衛(wèi)隊裝備攻擊型航母,而周邊國家對于日本發(fā)展航母也是時刻保持警惕,日本對于航母采取了“暗渡陳倉”的做法,如將“出云”級稱為“直升機驅(qū)逐艦”以規(guī)避合法性問題,也淡化其威脅色彩。日本防衛(wèi)省一直辯稱,“出云”級不具備起降戰(zhàn)斗機的功能,不屬于攻擊型航母。
而在年初公布的《防衛(wèi)計劃大綱》中,日本終于脫下這層外衣,安倍政府不顧輿論反對,執(zhí)意要將兩艘直升機驅(qū)逐艦改裝成航母,并點名從美國購入42架適合航母搭載的F35-B隱形戰(zhàn)斗機。F-35B屬于美國F-35家族的一員,是洛克希德-馬丁公司為美國海軍陸戰(zhàn)隊研制的垂直短距起降戰(zhàn)斗機,配備了適應(yīng)垂直短距起降的動力系統(tǒng),而且隱身能力出眾。該機可裝備于兩棲攻擊艦和輕型航母,增強輕型直通甲板戰(zhàn)艦的攻擊能力。而據(jù)稱,“出云”級在設(shè)計時已經(jīng)考慮到了固定翼機上艦問題,只要進行一定程度的改造,如對甲板實施耐高溫處理、對機庫等設(shè)施進行改造和優(yōu)化、并裝備相關(guān)保障設(shè)施后,“出云”級就可以搭載10架左右的F-35B,升級為正真意義上的航母。相比直升機航母,起降固定翼戰(zhàn)機的“出云”級將使日本海上自衛(wèi)隊完全具備遠洋攻防作戰(zhàn)能力。自民黨國防委員會事務(wù)局長佐藤正久曾表示,日本政府的下一步計劃是改裝兩艘“出云”級驅(qū)逐艦,并新建一艘,總共保有三艘,旨在最終形成“遠征打擊群”。在對航母的使用方面,日本并不缺乏經(jīng)驗,在太平洋戰(zhàn)爭中一度令美軍心有余悸,而一旦相關(guān)“硬件”設(shè)施跟上,那么日本可能重新開啟航母時代。
綜上,此次特朗普在明知日本對“加賀”號定位的前提下依然登艦參觀,向外界釋放出美國對日本重新武裝持“默許”態(tài)度的信號。
(原載于FT中文網(wǎng),作者蘭順正是遠望智庫特約研究員,察哈爾學(xué)會研究員,中國指揮與控制學(xué)會會員。)
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