“第四屆中國國際石油貿(mào)易大會”于19日在上海召開，大會以“新圖景·新發(fā)展——國際油氣貿(mào)易新機遇”為主題，共同探討了“一帶一路”戰(zhàn)略下中國與世界油氣貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、機遇與挑戰(zhàn)以及未來的發(fā)展趨勢。

《經(jīng)濟參考報》記者了解到，在“十三五”期間，我國的進口原油使用權(quán)和原油進口權(quán)“雙權(quán)”將逐漸放開，打開了有序競爭的新局面，給中小石油企業(yè)帶來了在貿(mào)易、金融、倉儲、物流等各個領(lǐng)域的新的發(fā)展機遇。

“雙權(quán)”放開謀求定價話語權(quán)

商務(wù)部外貿(mào)司副司長支陸遜在講話中透露，至今，已有7家地方煉油企業(yè)獲得了原油使用資格，6家企業(yè)獲得原油進口權(quán)。據(jù)《經(jīng)濟參考報》了解，這只是第一批企業(yè)，商務(wù)部未來審批通過的企業(yè)應(yīng)該比這個數(shù)字更多。

振華石油控股有限公司總經(jīng)理原軍認為，此次“雙權(quán)”放開，不但解決了地方煉廠口糧問題，還淘汰了落后的煉油能力和品質(zhì)較差的原料，加速裝置升級、油品升級，推動天然氣儲氣設(shè)施建設(shè)，對環(huán)保、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、安全多個方面都有積極意義。

近年來，世界油氣供需形勢發(fā)生深刻變化。世界經(jīng)濟發(fā)展趨緩，石油需求不振，與此同時，石油供應(yīng)大幅增加，推動國際油價持續(xù)下跌。2015年以來，世界油氣貿(mào)易繼續(xù)深化著這一變化。

從供需看，國際原油供給快速增長的同時需求增長進一步回落。2010年，世界原油供應(yīng)量8720萬桶/日，需求量8870萬桶/日，供需缺口150萬桶/日；2014年，世界原油供應(yīng)量達到9370萬桶/日，而需求量為9260萬桶/日，供給超過需求110萬桶/日。可以看出，世界石油需求增長相對緩慢，與此同時，石油供應(yīng)增速超過需求增速。

“中國要是沒有需求，石油就完了。”普氏全球石油編輯總監(jiān)拉馬薩米這么說。他解釋說，供給變了，美國從進口市場變成了出口市場，不久，墨西哥也將成為出口市場。需求也變了，中國對于定價有了更多的話語權(quán)。

在此背景下，今年1-10月，中國進口原油2.75億噸，同比增長8.9%；進口天然氣364萬噸，同比增長8.6%。較低的油價和氣價促進了中國持續(xù)擴大原油和天然氣進口。中國油氣貿(mào)易的穩(wěn)定增長，對世界油氣市場的穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用。商務(wù)部通過放開市場準入，拓寬進口渠道，增加原油進口數(shù)量，促進了原油進口規(guī)模的擴大，初步形成了透明公開、主體多元、競爭有序的油氣進口管理體制。

商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展局副局長吳彤彫認為，國際、國內(nèi)參與者，刺激更多鎖價、轉(zhuǎn)計價等套保和紙貨方面的需求，有利于打造一個充分、客觀反映中國原油需求的國際期貨交易平臺，從而提高“中國定價”的真實性和影響力，并間接加速了人民幣國際化的步伐。

“一帶一路”帶來國際合作新格局

與會代表同樣探討了“一帶一路”以及其他國際合作帶來的機遇與挑戰(zhàn)。

吳彤彫認為，“一帶一路”戰(zhàn)略將推動中國與沿線國家發(fā)展能源合作，為中國提供安全可靠的油氣進口來源，并以此為契機帶動沿線相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為沿線國家優(yōu)勢互補、互利共贏開啟了新的機遇之窗。

與會專家認為，一定程度上，從供應(yīng)端角度，通過聯(lián)合或者溝通以后，完全可以做到把蛋糕盡量做大。尤其最近一兩年，全球油氣供應(yīng)總體上處在一個供略大于求的態(tài)勢。特別是通過科技創(chuàng)新，實現(xiàn)對非傳統(tǒng)油氣資源的開發(fā)和對原來一些不經(jīng)濟的油氣資源的開發(fā)，完全可以把這個蛋糕、市場做得更大。包括與沿線國家加強信息互換、執(zhí)法互助、監(jiān)管互認、海關(guān)合作，也都是貿(mào)易暢通的一個重要內(nèi)容。

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