在煉油廠項目上，對中國的支持信心滿滿的厄瓜多爾一直在大舉推進。在港口城市曼塔郊外，厄瓜多爾工人已經為太平洋煉油廠(Refineria del Pacifico)推平了一塊面積達2000英畝（約合8平方公里）的區域。工人們正在忙著鋪設中國制造的管道。在該項目上，厄瓜多爾已經自行支出了10億美元。

但目前，管道才剛鋪設到幾處隆起的白色空曠沙地。中國的銀行尚未正式同意為該項目提供70億美元的資金。項目預計需要約100億美元。

這座煉油廠要么會成為中厄關系的明珠，要么會成為中國慷慨解囊策略的局限的例證，代價昂貴。具體則要視情況而定。

對厄瓜多爾政府來說，這座先進的煉油廠是該國實現能源自足的核心。而對中國來說，它可能意味著會有更多汽油和其他石油產品被直接運往中國，不用依賴美國煉油廠。當前，相關產品正是由美國的煉油廠加工處理的。

盡管中方官員和企業高管表示過對該項目的興趣，但現在，他們給出的信號相互矛盾，談判也陷入了停滯。“中國肯定對這個項目感興趣，因為它對厄瓜多爾和中石油都很重要，”要求匿名的一名中方外交官在基多說。“會舉行談判的。”

但中石油的高管心存疑慮。和業內很多公司一樣，即便是在2014年石油價格開始下跌前，中石油就在大幅削減投資支出了。今年，中石油計劃再將這方面的支出減少10%。一場仍在繼續的反腐運動更是讓該公司謹慎對待與能源相關的支出。

隨著在國內外面臨新的經濟挑戰，中國正在廣泛地重新評估自己的全球投資戰略。中國沒有盲目地在全球揮灑財富，而是越來越慎重地對待交易，試圖以此保護自己的收益，確保達成正確的組合。

如今，厄瓜多爾煉油廠項目的前景并不明朗。

中石油的財務總監于毅波表示，該公司的支出削減將包括煉油廠項目，但他不愿細談厄瓜多爾的情況。談到該煉油廠的前景時，中石油董事兼董事會秘書吳恩來則更為坦率：“正處在可行性研究階段。”

幾名厄瓜多爾能源專家質疑了該項目的經濟意義。他們表示，除非大幅增產，否則厄瓜多爾無法證明修建該煉油廠的合理性。而要實現這一點，厄瓜多爾必須在亞馬孫更深處鉆探。但這么做存在環境風險，且成本高昂。“如果不能保證增產，煉油廠就會變得華而不實，”前經濟部長毛里齊奧·波佐·克雷斯波(Mauricio Pozo Crespo)說。

在厄瓜多爾，這種不確定性讓很多人感到擔憂。如果中國不加入進來，厄瓜多爾可能會騎虎難下。

“科雷亞說我們能從中國得到的貸款額度沒有限制，”在科雷亞第一屆總統任期內擔任能源部長的阿科斯塔說。“但如果中國不提供資金，就建不成煉油廠。我持懷疑態度。”

李光（音，Luis Kwong Li）也對此存疑。他是曼塔為數不多的厄瓜多爾華裔餐館老板之一。

2009年聽說該煉油廠項目時，他和出生于中國的父母關閉了瓜亞基爾的餐館，搬來曼塔，在這里開了一家新店。他們認為，餐館會符合想吃中式點心的中國員工的需求。但截至目前，只有兩名想建一座閥門廠的中國投資者來吃過飯。

“總統激起了很多期望，”李光說。“事情或許還會成真，但興許是在兩年后。厄瓜多爾民眾可是充滿希望，認為煉油廠會帶來商業和就業機會。”

Clifford Krauss 自厄瓜多爾埃爾查科，Keith Bradsher 自香港和華盛頓報道。本文是“金錢打造中國秩序”系列報道的第一篇，該系列揭示了中國如何在全球展現金融實力和經濟影響力。來源：紐約時報

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