三、2015年業(yè)績考核重點工作

2015年業(yè)績考核工作總的思路是：緊緊圍繞國資國企改革發(fā)展中心任務(wù)，牢牢把握改進(jìn)完善提升工作的總要求，突出問題導(dǎo)向，在完善考核目標(biāo)確定和責(zé)任落實機(jī)制上下功夫，在準(zhǔn)確界定企業(yè)功能定位、實施分類考核上下功夫，在深化經(jīng)濟(jì)增加值考核、增強(qiáng)價值創(chuàng)造能力上下功夫，在強(qiáng)化對標(biāo)管理、提升對標(biāo)考核工作水平上下功夫，在加強(qiáng)任期考核、發(fā)揮激勵約束作用上下功夫，使業(yè)績考核充分發(fā)揮應(yīng)有的重要作用。

（一）堅持穩(wěn)中求進(jìn)，完善考核目標(biāo)確定和責(zé)任落實機(jī)制。

國資委將調(diào)整和改進(jìn)業(yè)績考核目標(biāo)確定機(jī)制，推動業(yè)績考核目標(biāo)與財務(wù)預(yù)算目標(biāo)、工資總額調(diào)控目標(biāo)緊密銜接。在堅持現(xiàn)行考核目標(biāo)確定機(jī)制的基礎(chǔ)上，引入奮斗目標(biāo)。奮斗目標(biāo)要與中央企業(yè)保增長要求緊密銜接。建立業(yè)績考核特殊事項清單管理制度。嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核，加大對責(zé)任事故的處罰力度。

明年中央企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長要與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)、與中央企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位相適應(yīng)，效益增長力爭高于今年。要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)業(yè)績考核，為保增長提供有力的機(jī)制保障。一是考核目標(biāo)要落實。利潤總額目標(biāo)增長水平原則上不低于上年，其他目標(biāo)要進(jìn)一步改善。二是考核責(zé)任要落實。要健全激勵約束機(jī)制，緊緊咬住保增長目標(biāo)，層層分解任務(wù)，層層落實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，層層激發(fā)動力，促進(jìn)自下而上創(chuàng)業(yè)績、比貢獻(xiàn)。三是考核措施要落實。要多措并舉開源增收，繼續(xù)強(qiáng)化降本節(jié)支。加大扭虧減虧力度，努力縮小虧損面、減少虧損額。嚴(yán)密防范經(jīng)營風(fēng)險，確保不發(fā)生重大風(fēng)險損失。

（二）立足功能定位，構(gòu)建科學(xué)合理的分類考核體系。

國資委將積極推進(jìn)中央企業(yè)功能界定分類工作，強(qiáng)化對企業(yè)負(fù)責(zé)人年度和任期經(jīng)營業(yè)績分類考核，合理確定差異化考核標(biāo)準(zhǔn)和要求。中央企業(yè)要根據(jù)國有企業(yè)功能界定分類和分類考核的有關(guān)要求，制訂完善適合本企業(yè)的分類考核辦法，提高考核的針對性和科學(xué)性。

（三）著力價值提升，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加值考核。

國資委將繼續(xù)大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加值考核。中央企業(yè)要在全面實施的基礎(chǔ)上，針對重點難點問題和考核的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好投資并購決策關(guān)、低效無效資產(chǎn)處置關(guān)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)運(yùn)營關(guān)，努力增強(qiáng)考核實效。

（四）強(qiáng)化對標(biāo)管理，全面提升對標(biāo)考核工作水平。

國資委將進(jìn)一步加大對標(biāo)考核力度。中央企業(yè)要主動對標(biāo)，選好標(biāo)桿企業(yè)，突出對標(biāo)重點，強(qiáng)化對標(biāo)考核。要把對標(biāo)貫穿于考核目標(biāo)確定、過程監(jiān)控、結(jié)果核定的全過程，實現(xiàn)全覆蓋。要不斷總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步提高規(guī)范化、制度化水平。

（五）加強(qiáng)任期考核，充分發(fā)揮業(yè)績考核的激勵約束作用。

國資委將進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)績考核激勵約束作用。嚴(yán)格A級標(biāo)準(zhǔn)。利潤總額顯著下降、經(jīng)濟(jì)增加值沒有明顯改善、國家重點戰(zhàn)略或重大專項任務(wù)完成差距較大的企業(yè)，考核結(jié)果原則上不得進(jìn)入A級。嚴(yán)格依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)薪酬和獎懲。績效年薪與年度考核結(jié)果掛鉤，按考核年度一次性兌現(xiàn)。任期激勵收入與任期考核結(jié)果掛鉤，根據(jù)任期考核結(jié)果，在不超過企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)年薪總水平的30%以內(nèi)確定。嚴(yán)格考核懲戒約束。企業(yè)負(fù)責(zé)人違反國家法律法規(guī)規(guī)定，給企業(yè)造成重大不良影響，以及發(fā)生重大經(jīng)營投資損失的，根據(jù)具體情節(jié)給予考核降級或者扣分處理，并相應(yīng)扣減或追回績效年薪和任期激勵。

明年是中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核第四任期的最后一年，要確保任期考核目標(biāo)的實現(xiàn)。要以貫徹落實中央薪酬制度改革意見為契機(jī)，抓緊制定完善本企業(yè)任期考核辦法，建立健全以任期考核為基礎(chǔ)的任期激勵機(jī)制。

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