美國陸軍太平洋司令部司令文森特?K?布魯克斯上將在《陸軍》雜志2014年10月號上發(fā)表文章：U.S. Army PacificRebalanced And Beyond。為支持美國亞太再平衡戰(zhàn)略，美國陸軍太平洋司令部采取了一些新舉措，其中包括加強(qiáng)同亞太地區(qū)軍隊的聯(lián)系，精簡內(nèi)部指揮關(guān)系，實(shí)施一系列驗(yàn)證性訓(xùn)練演習(xí)以及明確所屬部隊的支持配屬關(guān)系等。文章編譯如下：

自1898年以來，美國陸軍一直在超出美國海岸線之外的太平洋地區(qū)保持永久存在，當(dāng)時第一批美國陸軍官兵因美西戰(zhàn)爭而抵達(dá)菲律賓。自那時以來，印度-亞洲-太平洋地區(qū)一直美國國家利益的關(guān)鍵所在。印度-亞洲-太平洋地區(qū)涵蓋大約一半的地球表面，是世界上最大的民主國家和貿(mào)易區(qū)的所在地，包括3個最大的經(jīng)濟(jì)體和6個人口最多的國家。它也是世界上災(zāi)難最頻發(fā)的地區(qū)，近十年來有登記的受災(zāi)害影響或因其致死的人員數(shù)量最多。考慮到這些因素和印度-亞洲-太平洋地區(qū)的動態(tài)安全環(huán)境，我們的總統(tǒng)將國家資產(chǎn)重新調(diào)整到這一具有非常重要戰(zhàn)略意義且具有挑戰(zhàn)性的地區(qū)。

這些年來，在任務(wù)不斷變化和兵力結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷發(fā)展的過程中，持久不變是美國陸軍太平洋司令部（U.S. Army Pacific, USARPAC）一直通過運(yùn)用聯(lián)合遠(yuǎn)征能力來加強(qiáng)我們的區(qū)域合作伙伴關(guān)系和聯(lián)系。美國陸軍太平洋司令部已經(jīng)采取新措施來穩(wěn)定戰(zhàn)區(qū)，簡化并具體實(shí)施太平洋陸軍內(nèi)部指揮關(guān)系，同時建設(shè)同地方軍隊和地區(qū)利益相關(guān)者的關(guān)系。

任務(wù)艱巨性

印度-亞洲-太平洋地區(qū)充滿活力的環(huán)境涵蓋了廣闊的海上、地面和網(wǎng)絡(luò)空間，所有這些領(lǐng)域都帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并且使上述舉措對于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定與安全至關(guān)重要。為了在該地區(qū)成功地執(zhí)行擴(kuò)展的任務(wù)，設(shè)置安全和穩(wěn)定的戰(zhàn)區(qū)有必要對地面領(lǐng)域能力進(jìn)行合理的調(diào)整。穩(wěn)定戰(zhàn)區(qū)包括準(zhǔn)備好支持地區(qū)作戰(zhàn)和任務(wù)的必要部隊、影響和協(xié)調(diào)，這些任務(wù)可能包括應(yīng)對自然災(zāi)害、人為引起的情況或戰(zhàn)區(qū)安全合作會晤。穩(wěn)定戰(zhàn)區(qū)注重同地方軍隊和聯(lián)合社區(qū)內(nèi)的利益相關(guān)者建立聯(lián)系，并且最終成為整個印度-亞洲-太平洋地區(qū)持久穩(wěn)定和安全的基礎(chǔ)。最后，穩(wěn)定戰(zhàn)區(qū)對于成功實(shí)現(xiàn)美國陸軍太平洋司令部的戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略至關(guān)重要。

今年4月，美國陸軍第25步兵師第4旅戰(zhàn)斗隊（空降）的成員從C-17運(yùn)輸機(jī)上跳出。

戰(zhàn)略運(yùn)行環(huán)境的動態(tài)性，對確定、實(shí)現(xiàn)和保持一個穩(wěn)定戰(zhàn)區(qū)帶來了顯著挑戰(zhàn)。因此，對穩(wěn)定戰(zhàn)區(qū)的追求必須堅定地遵守美國陸軍太平洋司令部的戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略支持美國政府、國防部、美國太平洋司令部（U.S. Pacific Command, USPACOM）以及美國陸軍部的戰(zhàn)略指導(dǎo)。這些指示在《部隊運(yùn)用指導(dǎo)》、《聯(lián)合戰(zhàn)略能力計劃》、《美軍太平洋司令部戰(zhàn)略》和《陸軍戰(zhàn)役計劃》等文件中提出。

在穩(wěn)定戰(zhàn)區(qū)的背景下，《陸軍戰(zhàn)役支持計劃》和《美國太平洋司令部戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)役計劃》是美國陸軍太平洋司令部感興趣的重要戰(zhàn)略文件。《陸軍戰(zhàn)役支持計劃》整合了支持《聯(lián)合戰(zhàn)略能力計劃》規(guī)定的所有戰(zhàn)區(qū)和全球戰(zhàn)役計劃以及《部隊運(yùn)用指導(dǎo)》最終狀態(tài)的所有陸軍軍種組成司令部安全援助方案、陸軍軍種組成司令部特定的安全合作活動及投資。《美國陸軍太平洋司令部戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)役支持計劃》使亞太地區(qū)戰(zhàn)區(qū)陸軍戰(zhàn)略得以實(shí)施，并推動日常活動。它還提供了一份合理的行動計劃5年路線圖和沿著4條不同努力方向的里程碑：塑造，態(tài)勢，戰(zhàn)備和溝通。這4條努力方向驅(qū)動各項(xiàng)計劃和行動，并確保所有活動都符合滿足我們發(fā)展加強(qiáng)區(qū)域能力的有活力伙伴關(guān)系的預(yù)期最終狀態(tài)。它們使我們能夠培養(yǎng)出一支瞄準(zhǔn)威懾侵略并對各種威脅快速做出反應(yīng)，或者隨時隨地提供人道主義援助的靈活和敏捷力量。

美國陸軍第94航空與導(dǎo)彈防御司令部提供了一個部隊定位于穩(wěn)定戰(zhàn)區(qū)一部分的極好例子。他們駐扎在固定位置，非常強(qiáng)大，準(zhǔn)備好同我們的地區(qū)條約合作伙伴一起應(yīng)對彈道導(dǎo)彈威脅，從而保護(hù)廣大地區(qū)免受攻擊。最近空中與導(dǎo)彈防御能力的擴(kuò)展——例如，一個終端高空區(qū)域防御營部署到關(guān)島并保持持續(xù)輪換，成為“魔爪”特遣部隊的核心；第二套預(yù)警系統(tǒng)（陸軍海軍/移動式雷達(dá)監(jiān)控系統(tǒng)）前沿部署到日本——傳遞了承諾捍衛(wèi)我們共同利益的重要信息。我們對聯(lián)合/聯(lián)軍綜合防空與導(dǎo)彈防御訓(xùn)練和演習(xí)的持續(xù)參與，成為提高能力，建設(shè)關(guān)系，并向潛在對手展示決心的一次重要機(jī)會。所有這一切都在一個本質(zhì)上聯(lián)合和跨國的框架內(nèi)完成。

響應(yīng)召喚

在充滿活力的轉(zhuǎn)型期，要向美國太平洋司令部司令提供準(zhǔn)備好的陸軍部隊和能力，就需要進(jìn)行改革和創(chuàng)新。為此，美國陸軍太平洋司令部已經(jīng)改變了我們思考訓(xùn)練及實(shí)施我們當(dāng)前演習(xí)和交戰(zhàn)的方式。我們通過一種創(chuàng)新的方法，將我們準(zhǔn)備最充分、戰(zhàn)備狀態(tài)最佳的部隊運(yùn)用到名為“太平洋之路”的系列驗(yàn)證性演習(xí)訓(xùn)練，以展示陸軍部隊在該地區(qū)的存在。我們陸軍在過年十年的全球部署期間，一直在這么做。

今年7月，美國陸軍太平洋司令部發(fā)起了“太平洋之路”驗(yàn)證性演習(xí)訓(xùn)練，從華盛頓劉易斯-麥科德聯(lián)合基地運(yùn)用第2“斯瑞克”旅戰(zhàn)斗隊到擴(kuò)展遠(yuǎn)征參與及輪換訓(xùn)練。此次部隊運(yùn)用以到加利福尼亞州歐文堡國家訓(xùn)練中心參加為期30天的輪換訓(xùn)練開始，接下來分別部署到印度尼西亞、馬來西亞和日本參加“嘉魯達(dá)之盾”、“金劍打擊”和“東方之盾”演習(xí)。

“太平洋之路”驗(yàn)證性演習(xí)訓(xùn)練旨在作為一次有著橫跨太平洋交通線的軍事行動來執(zhí)行，位于夏威夷的美國陸軍太平洋司令部通過位于華盛頓州的第1軍，再通過第25步兵師的戰(zhàn)術(shù)指揮所向這支特遣部隊已部署的指揮要素實(shí)施任務(wù)式指揮。“太平洋之路”驗(yàn)證性演習(xí)訓(xùn)練建立在美國陸軍太平洋司令部當(dāng)前的參與戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，通過駐扎在國際日期變更線西部的完成訓(xùn)練和準(zhǔn)備的部隊延長持續(xù)時間來增強(qiáng)塑造力度，通過提高我們現(xiàn)有雙邊演習(xí)和訓(xùn)練活動的復(fù)雜性來增強(qiáng)我們地區(qū)合作項(xiàng)目的深度。

2014財年的驗(yàn)證性訓(xùn)練包括一支配備航空資產(chǎn)的裝備“斯瑞克”裝甲車輛的特遣部隊。它采用了美國陸軍一些戰(zhàn)備程度最高的單位，并為美國太平洋司令部司令提供了一支應(yīng)對可能的緊急情況的準(zhǔn)備就緒力量。2014財年的“太平洋之路”驗(yàn)證演習(xí)訓(xùn)練吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)將運(yùn)用到隨后5年的計劃中，包括在印度-亞洲-太平洋地區(qū)的12個國家舉行的29次演習(xí)，其中有5國家是美國的條約盟國。“太平洋之路”驗(yàn)證性演習(xí)訓(xùn)練直接反映了美國陸軍部隊的地區(qū)部署，使美國陸軍太平洋司令部能夠在整個地區(qū)的各種演習(xí)和交戰(zhàn)中運(yùn)用可擴(kuò)展的、量身定制的兵力組合。美國陸軍官兵提高其文化素養(yǎng)，同多個外國合作伙伴合作，同時繼續(xù)發(fā)展單兵和集體培訓(xùn)技能。“太平洋之路”驗(yàn)證性演習(xí)訓(xùn)練明顯展示了美國對印度-亞洲-太平洋地區(qū)安全的承諾——美國陸軍官兵同伙伴國部隊和聯(lián)合部隊一道工作，是戰(zhàn)略再平衡軍事表達(dá)的一部分。

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