中國已在南中國海三個有爭議的島礁建造足以容納其一些最大型軍用飛機的飛機庫，盡管中國國家主席習(xí)近平承諾不會謀求南中國海軍事化。

在分析了各有一條運行跑道的渚碧礁(Subi Reef)、美濟(jì)礁(Mischief Reef)和永暑礁(Fiery Cross)上的活動后，戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)表示，這些斯普拉特利群島（Spratly Islands，中國稱為南沙群島）島礁每一個都能在機庫里容納多達(dá)12架戰(zhàn)斗機和4架更大型飛機。盡管指出目前沒有證據(jù)證明中國在斯普拉特利群島進(jìn)行了軍事部署，但CSIS根據(jù)新的衛(wèi)星圖像得出結(jié)論認(rèn)為，“在所有三個地物都快速建造加固機庫，說明這很可能會發(fā)生變化。”

有關(guān)這些飛機庫的證據(jù)浮出水面之際，北京方面在上月一個國際仲裁庭裁定中國在南中國海的領(lǐng)土主張沒有法律依據(jù)后，加強了外交和軍事活動。

中國拒絕了菲律賓發(fā)起的仲裁請求的裁決結(jié)果。馬尼拉方面認(rèn)為，北京方面在南中國海進(jìn)行的造島活動違反了《聯(lián)合國海洋法公約》(UNCLOS)，兩國政府都是《公約》的締約國。

裁決公布后，解放軍空軍宣布將開始在南中國海上空進(jìn)行常態(tài)化巡邏，類似于美軍偵察機在中國沿海上空進(jìn)行的巡邏。最近的一次巡邏包括中國空軍戰(zhàn)斗機在空中加油。

在更靠近菲律賓和馬來西亞（而不是中國本土）的島礁上部署軍用飛機或者為軍機加油，可能大大拓展中國空軍的作戰(zhàn)范圍。

CSIS表示，除了戰(zhàn)斗機外，南中國海島礁上的機庫還可容納解放軍的轟炸機、加油機、軍用運輸機和偵察機。

北京中國人民大學(xué)國際關(guān)系專家時殷弘表示：“有直接和間接的跡象表明，中國正在加強其在南中國海的軍事地位。”

他補充說，自習(xí)近平去年在訪問華盛頓期間就南中國海軍事化的危險發(fā)出警告后，“形勢發(fā)生了很大變化”。

除了國際仲裁庭的裁決外，北京方面還被美國海軍戰(zhàn)艦在中方占據(jù)的礁石和小島附近開展“航行自由”行動激怒；五角大樓官員表示，這些行動旨在挑戰(zhàn)“過度的海洋聲索”。

盡管得到了有利裁決，但菲律賓和東南亞其他國家的政府都采取了低調(diào)外交姿態(tài)。最近東盟(Asean)外長加上中國、美國和俄羅斯外長在老撾首都萬象開會，這次會議沒有重現(xiàn)6月一個類似會議上的爭吵。

本周菲律賓前總統(tǒng)菲德爾?拉莫斯(Fidel Ramos)訪問香港，他表示，此行可能有助于“解凍菲中關(guān)系”。

自1998年卸任以來，拉莫斯一直與中國政府官員保持密切聯(lián)系，特別是以他作為北京主導(dǎo)的博鰲亞洲論壇(Boao Forum for Asia)創(chuàng)始人之一的角色。這是一個地區(qū)峰會，每年春季在中國海南島舉行。

文/米強 來源：英國《金融時報》

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