“要想贏得中東地區和阿拉伯世界朋友對中國的理解、認可和支持，需要的是大量持續的潤物細無聲的基礎性工作和有針對性的實在項目。”

2015年中國外交顯然將圍繞“一帶一路”戰略的推進而展開。中國該如何處理與“一帶一路”上的阿拉伯世界的關系？

絲綢之路和香料之路是沿線國家人民攜手創造的偉大交通工程，在很長一段歷史時期中是東西人員往來、文化交流的兩大動脈，溝通了當時世界重要文化發源地，促進了這些地區的經濟發展和文明互動，是人類文明史發展中重要的階段性標志。

在古代，阿拉伯世界是中國通過這兩條國際交通線進行對外交往時頗為頻繁和非常重要的對象之一。基于這一歷史淵源，出于整體戰略需要，習近平主席在2014年中國－阿拉伯國家合作論壇第六屆部長級會議上提出了中阿共建“一帶一路”的倡議。

阿拉伯世界由22個國家組成，其中包括被稱為“地球最后王政”的7個君主國和多個處在政治體制轉型中的國家，總面積超過1400萬平方公里，約占世界陸地面積的10%；總人口3.4億，約占世界總人口的5%。2012年，阿拉伯國家國內生產總值占全球近4%，達到約2.8萬億美元。目前，中國是阿拉伯世界第二大貿易伙伴，2013年雙邊貿易額2388.6億美元，在過去十年中年均增長超過25%。中國還是9個阿拉伯國家最大的貿易伙伴。

中阿經貿合作蓬勃發展的基礎源自雙方穩定且不斷鞏固的政治關系。在雙邊層面，中國已同阿爾及利亞和埃及建立了全面戰略伙伴關系。在多邊層面，2004年中國阿拉伯國家合作論壇成立，2010年雙方確立了“全面合作、共同發展”的戰略合作關系。此外，中國還同海合會保持戰略對話機制。

阿拉伯國家位于“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”西端交會地帶，它們中的很多國家都或多或少地帶有“絲路情結”，是中國推進“一帶一路”建設的天然合作伙伴。

阿拉伯世界已探明石油儲量占世界石油總儲量的2/3，年產量占世界石油總產量的1/3，出口占世界石油總出口量的2/3，已探明天然氣儲量占世界天然氣總儲量的近三成。

根據今年6月中國海關公布的數據，中國石油進口十大來源國中有4個阿拉伯國家：沙特、阿曼、伊拉克和阿聯酋，這還不算排在第11的也門和第15的科威特。在當下油氣行業以買方市場形式存在的前提下，中國對于阿拉伯油氣生產國而言是穩定可靠的市場。中國經濟的健康、穩定運轉與多個阿拉伯國家的命運息息相關，這些國家的命運在一定程度上又與整個地區的政治穩定直接捆綁。

除了向全球提供穩定的能源供應外，3.4億的人口使阿拉伯國家成為當今世界最為重要的消費品市場之一。中國曾向阿拉伯國家提供了數以百億計的經濟援助，其是為了打開市場、創造機會，通過援助和發展，幫助各國發揮其自身潛力，增強其自身的治理能力，成為中國有力的經濟伙伴。

簡而言之，得天獨厚的區位優勢，巨大的人口紅利和廣闊的產品市場使阿拉伯國家在“一帶一路”的西端占有不可小覷的位置。值得注意的是，在近年來中國外交的頂層設計中，“一帶一路”戰略構想是為數不多的較為全面地涉及阿拉伯世界的重要戰略，為阿拉伯世界在中國整體外交中所處的地位進行了新的詮釋。

習近平主席的倡議得到了阿方的積極回應。首先，他們認為在這一戰略構想中，中國把阿拉伯國家視為平等的合作伙伴；其次，中國愿意積極投身到阿拉伯國家的工業化進程中，而不是簡單地進口能源；再者，弘揚絲路精神、共建“一帶一路”的合作原則同《古蘭經》強調和諧、包容的精神不謀而合。

“一帶一路”是中國為下一階段發展在更廣的空間范疇內進行的整體布局。中東地區事務長期以來深受大國政治影響，中阿共建“一帶一路”倡議的提出，說明中國也不甘為地區事務的旁觀者。同世界其他大國一樣，中國在中東地區擁有重要的國家利益。

與此同時，阿拉伯人一直以來也對中國及其崛起寄予厚望，希望中國能夠迅速強大，幫助其擺脫帝國主義、猶太復國主義的壓迫，熱切盼望已經成為世界第二大經濟體、正逐漸走上世界政治中心舞臺的中國積極參與中東事務，為他們主持公道。而在這一點上，別國的經驗和教訓值得注意。

100年前的第一次世界大戰期間，以漢志國王侯賽因為代表的阿拉伯人為了反抗奧斯曼土耳其帝國的統治，爭取自身民族獨立，選擇了與協約國英國合作，最終被一紙《賽克斯-皮科條約》背叛。此后，他們又轉而對威爾遜總統十四點原則中倡導的公正與和平的信條大加追捧。然而，令人遺憾的是，在近百年的時間中，美國在中東犯下了一系列錯誤，更在近幾十年內在地區發動了數場不義之戰，使自己從伊斯蘭、阿拉伯的朋友變成了無數阿拉伯人憤恨與失望的對象和載體，可謂自作孽不可活。

對于目前中阿合作而言，歷史中的教訓值得深加思考并引以為戒。需要我們做足功課，了解對方，而這一點我們做得還遠遠不夠：國人有多少知道伊朗不是阿拉伯，阿富汗不是阿拉伯的；又有多少人真正明晰巴基斯坦是印度的鄰居，而巴勒斯坦是以色列的街坊。中國需要認真了解阿拉伯人、了解他們的歷史、宗教和社會文化，清楚他們行為動機的文化根源，并在了解了對方的缺點甚至是陋習之后仍能保持足夠的尊重和包容，而不是讓知識的空白為誤解提供空間，更要切忌自以為是，居高臨下。

中國應當明白的是，要想贏得中東地區和阿拉伯世界朋友對中國的理解、認可和支持，毫無束縛地投入到“一帶一路”的建設中來，需要的是大量持續的潤物細無聲的基礎性工作和有針對性的實在項目，這些工作和項目應當直接觸及當地民眾的利益，幫助解決現實生活中的困難，讓他們意識到，加強同中國的聯系、通過同中國的交往能夠幫助他們獲得更好的機會，過上更好的日子，享受更好的環境。迎合阿拉伯民眾最迫切的愿望。因為“一帶一路”既是中國對包括阿拉伯世界在內沿線國家殷切期待的回應，更是中國對世界未來的美好憧憬。

文/熊亮 中國人民對外友好協會西亞北非地區事務主管

轉載請注明：北緯40° » 對外友協：中國外交如何贏得阿拉伯世界