軍閥的對(duì)策
槍桿子出地盤，軍火是軍閥的命脈。在禁運(yùn)的背景下，軍閥們有必要想方設(shè)法尋找替代，填上列強(qiáng)袖手留下的空缺。替代手段有直接關(guān)乎軍火的，也有看似無關(guān)的：禁運(yùn)協(xié)議同時(shí)阻礙了軍閥抵押國(guó)內(nèi)礦山、稅源去換取軍事貸款的“賣國(guó)”之路，籌措軍費(fèi)全靠對(duì)內(nèi)橫征暴斂來完成，如張作霖便采取了向大戶攤派、濫發(fā)通貨等手段。
可能出乎很多人的想象：軍閥的軍火獲取固然受國(guó)際政策、掌握資源、地理位置等多種因素限制，但真正決定他們手頭槍桿子的質(zhì)與量的，還是軍閥大佬自己的個(gè)性。
袁氏之后掌權(quán)的皖系軍閥便是一例。皖系唯一的首領(lǐng)是段祺瑞，他以親日著稱，卻在“二十一條”交涉時(shí)非常強(qiáng)硬，未因軍備不足而畏縮；南北分裂因他而起，但直皖戰(zhàn)爭(zhēng)中，他卻不許部屬用重炮對(duì)敵，“恐火力過猛，傷亡過重?！边@樣一個(gè)人，自然不能在搜羅兵器方面有所建樹，不過，他的親信徐樹錚彌補(bǔ)了段氏的疏忽。
為段祺瑞引進(jìn)日械的就是徐樹錚。1918年，第一批日械運(yùn)抵秦皇島時(shí)，段氏已辭去內(nèi)閣總理一職，為幫他恢復(fù)權(quán)力，徐氏竟引奉軍入關(guān)，劫奪軍火。在對(duì)南方用兵時(shí)，也是徐樹錚以日械換取曹錕、張樹元、閻錫山等的支持。但即使是徐，也有為其他動(dòng)機(jī)而忽略軍事利益的時(shí)候，1919年秋，就是他率一旅之眾遠(yuǎn)赴外蒙去強(qiáng)化中國(guó)的地位，在日本關(guān)注的核心利益——滿蒙問題上與之針鋒相對(duì)。1924年段祺瑞東山再起，徐樹錚又被委為專使，到歐洲為段氏尋求軍備，據(jù)稱曾與墨索里尼談判軍援?？上?，徐在回國(guó)后不久就被馮玉祥部屬扣留殺害，皖系也就此失去了重掌實(shí)權(quán)的希望。
皖系之后崛起的直系被稱作“英美傀儡”，但其實(shí)英美只是看中他們對(duì)和平的態(tài)度。尤其是自稱“不做督軍不搶地盤”和“不借款，不入租界，不與外人勾結(jié)”的吳佩孚，深得英美在華人士及報(bào)章雜志的好評(píng)，說他有別于一般軍閥，希望中國(guó)能為他統(tǒng)一。然而，英美兩國(guó)的支持向來是口惠而實(shí)不至，表?yè)P(yáng)歸表?yè)P(yáng)，能查扣的軍火還是照扣不誤，也正是在直系全盛時(shí)期，英美兩國(guó)政府加強(qiáng)了對(duì)華的軍火禁運(yùn)，雖然不是沖著直系而來，但也由此可見做英美“傀儡”完全撈不著什么好處。再加上直系軍閥本身對(duì)軍火的懈怠態(tài)度，連漢陽(yáng)兵工廠的技術(shù)人員都能被張作霖挖走，他們?cè)诘诙沃狈顟?zhàn)爭(zhēng)中軍武遠(yuǎn)遜于奉軍也就沒什么可奇怪的了。
奉系張作霖是軍閥里發(fā)展軍力的模范。他兩次入關(guān)劫奪軍火，還從西伯利亞撤退的日軍手里收貨。不過，奉軍手里的武器，主要還是來自德械與自產(chǎn)，日本政府方面受禁運(yùn)協(xié)議限制，外加不愿看到張作霖過于強(qiáng)大，并未直接向他提供軍火。張作霖自己也對(duì)日本多有防范，他靠法國(guó)人培訓(xùn)飛行員，并雇傭日本、英國(guó)、白俄、德國(guó)多國(guó)顧問，刻意不讓日本人形成壟斷。1925年，奉系在掌控北京政府后，進(jìn)口德國(guó)、捷克軍火更為變本加厲，根據(jù)海關(guān)資料，從該年至1928年，全國(guó)進(jìn)口軍械的80%以上都為奉系所購(gòu)。
不光是進(jìn)口，張作霖還在國(guó)產(chǎn)軍工方面做到了獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。他興建的沈陽(yáng)兵工廠，由丹麥、日本、德國(guó)引進(jìn)器材，由丹麥、荷蘭、德國(guó)、白俄、英、美多國(guó)引進(jìn)人才，并從內(nèi)地老廠高薪挖角，1924年大部分竣工開始作業(yè)后就取代了漢陽(yáng)廠成為中國(guó)第一大廠。據(jù)齊錫生估計(jì)，1928年這個(gè)廠年生產(chǎn)能力約占全國(guó)一半：步槍80000桿、機(jī)關(guān)槍70-80挺，而炮的生產(chǎn)能力王鐵漢估計(jì)有300尊——比關(guān)內(nèi)的總和還要多，還是唯一一個(gè)能造出迫擊炮的工廠。張作霖還是全國(guó)唯一企圖建立一支艦隊(duì)的軍閥，但在禁運(yùn)時(shí)期，他的努力過于“山寨”：兩艘艦艇由商船改成，一艘由破冰船改造，一艘是卸去武裝的日本魚雷艇，到1927年均次第報(bào)廢。
至于其他軍系，大多因地理位置不利而多求諸自產(chǎn)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)做不到奉系的生產(chǎn)規(guī)模。如四川全省號(hào)稱有143個(gè)兵工廠，其實(shí)大多為修理廠、彈藥廠，只有少數(shù)可以生產(chǎn)粗糙的步槍，到1937年川軍開赴山西抗日，他們手頭也還是這類山寨武器，“往往打了二三十發(fā)子彈，不是槍機(jī)打不開，就是膛炸了?！蔽ㄒ坏睦?，是在山西“保境安民”的閻錫山，他自建太原兵工廠保證軍火供給，是北洋時(shí)期在沈陽(yáng)廠之外的另一軍工亮點(diǎn)。
被軍火改變的時(shí)局
前邊所講的，只是商業(yè)輸入與國(guó)內(nèi)自產(chǎn)的軍火，它們的分配并不由中國(guó)境外的勢(shì)力決定，也就很難影響到國(guó)內(nèi)的政治局勢(shì)發(fā)展。然而，尚有一種純政治目的的軍火輸入，在列強(qiáng)禁運(yùn)的背景下進(jìn)入中國(guó)，即蘇俄對(duì)廣東革命政府與馮玉祥的“無償”援助。這些軍火的到來，打破了1920年代中國(guó)的勢(shì)力平衡，并深遠(yuǎn)地改變了之后的中國(guó)歷史，而列強(qiáng)費(fèi)盡心力執(zhí)行的禁運(yùn)政策，恰恰為蘇俄滲入中國(guó)搭建了舞臺(tái)。
1920年，蘇俄穩(wěn)定在西伯利亞的統(tǒng)治后，開始找回沙俄在遠(yuǎn)東扮演的角色。他們與北京政府和奉天當(dāng)局分別談判，建立了正式的外交關(guān)系，并索回中東鐵路的特權(quán)；第三國(guó)際派代表來華，紅軍也在1921年開進(jìn)了外蒙，但蘇俄在中國(guó)還缺少一個(gè)強(qiáng)有力的合作對(duì)象。一開始，他們想拉攏吳佩孚，因外蒙問題無法達(dá)成妥協(xié)，便在南方聯(lián)絡(luò)國(guó)民黨，在北方聯(lián)絡(luò)馮玉祥。
1924年9月22日，第一批蘇俄輸華軍火自海參崴啟航。英國(guó)掌握了這一情報(bào)，并在隨后報(bào)告稱貨物為兩尊野炮及800桿日式步槍，但沒有采取進(jìn)一步行動(dòng)。10月5日，俄艦抵達(dá)虎門附近，在黃埔學(xué)生監(jiān)督下起卸。次日，另一俄輪亦至，英方報(bào)稱載有2000桿步槍及若干野炮，孫元良回憶則說黃埔軍校收到500桿三八式步槍。
1925年秋，俄援軍火始大批運(yùn)至。為日本政府得到情報(bào)者就有三批，合計(jì)有步槍28000桿、機(jī)槍905挺（應(yīng)有夸大）、炮90尊，此外還有子彈、炮彈及飛機(jī)機(jī)件。值得一提的是，蘇俄提供的軍火多為日制，大概是紅軍更換自產(chǎn)裝備而淘汰下來的舊貨。1926年，又有兩批軍火運(yùn)來廣州，此時(shí)已是北伐前夕。
在馮玉祥一側(cè)，蘇俄給予的軍火多經(jīng)陸路從外蒙送來，很難為列強(qiáng)掌握情報(bào)。根據(jù)被發(fā)現(xiàn)的兩張收據(jù)，在1926年6月以前，蘇俄以值630萬(wàn)盧布的軍火交予馮玉祥，并準(zhǔn)備繼續(xù)付400萬(wàn)盧布的軍火。軍火內(nèi)容難以查考，日本情報(bào)稱有步槍、手槍、機(jī)關(guān)槍、各種炮、汽車和雙葉飛機(jī)，但數(shù)量報(bào)得過于夸張。1925年12月，馮部俄國(guó)顧問有一說法，稱馮軍現(xiàn)有步槍約59000桿，其中包括“最近收到的13600桿”?？梢源_定的是，馮玉祥特別青睞手槍，還特地跟蘇俄要來1000支俄制劍，應(yīng)是用于裝備著名的西北軍大刀隊(duì)。
俄援軍火大大降低了國(guó)民黨組建自己軍隊(duì)的難度，提升了它的實(shí)力，國(guó)民政府順利統(tǒng)一中國(guó)，俄援應(yīng)為一大原因。一直以來，在國(guó)共兩黨的宣傳里，國(guó)民革命軍的火力優(yōu)勢(shì)都被刻意忽略，只強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)、士氣精神等意志因素。然全軍采用一式步槍、餉彈充足，且擁有機(jī)關(guān)槍和炮隊(duì)，在物質(zhì)上就遠(yuǎn)勝于絕大多數(shù)軍閥部隊(duì)了。東征陳炯明時(shí)，這種對(duì)比尤其明顯，蔣介石在攻克淡水后竟告誡將士，逆軍沒有機(jī)關(guān)槍，是用一串紙炮置在洋鐵箱內(nèi)封閉后引紙線燃，“在炮兵陣地上看得很清楚……以后本軍切勿上當(dāng)?！?/p>
國(guó)民政府享受了俄援的優(yōu)勢(shì)，并借此東風(fēng)一口氣統(tǒng)一了全國(guó)；卻也帶來了另一個(gè)難以操控的后果，使第三國(guó)際在華站穩(wěn)了腳跟，中國(guó)共產(chǎn)黨的組織得以壯大形成氣候。其實(shí)，孫、蔣二人一開始就意識(shí)到了這層威脅，只不過認(rèn)為自己可以把控局面。蘇俄也沒有給過國(guó)民黨太寬限的選擇條件，特別是在中山艦事件后，鮑羅廷隨兩艘俄輪到廣州，他自己先乘小艇登陸，與蔣介石會(huì)談四小時(shí)，雙方達(dá)成妥協(xié)后方讓俄輪靠岸起卸軍火。這次談判如果破裂，鮑羅廷是可以把這批包含“兩萬(wàn)支來福槍、數(shù)門野炮”的軍火交給共產(chǎn)黨控制的工團(tuán)農(nóng)團(tuán)軍的。
比較諷刺的是，1927年4月蔣介石宣布清黨，與蘇俄決裂，日本的第一反應(yīng)卻是借機(jī)游說蘇俄加入軍火禁運(yùn)協(xié)議，但為俄方回絕。至于美國(guó)、英國(guó)，雖贊同國(guó)民政府反共，對(duì)禁運(yùn)協(xié)議還是繼續(xù)堅(jiān)決執(zhí)行，連當(dāng)年12月爆發(fā)廣州起義，有美籍華人前去推銷鎮(zhèn)壓用催淚瓦斯，美國(guó)政府得報(bào)后亦電令駐華公使要求禁止。
總的來說，國(guó)民政府應(yīng)當(dāng)算作列強(qiáng)十年軍火禁運(yùn)的受益者。禁運(yùn)不但增加了國(guó)民政府之對(duì)手購(gòu)買海外軍火的成本，還提升了他們自產(chǎn)軍火的難度，國(guó)民政府自己的俄援則暢通無阻。只不過北伐二十年后，又一輪來自美國(guó)的軍火禁運(yùn)把國(guó)民政府置于了受害者的地位，成亦蕭何，敗亦蕭何，民國(guó)史里的諷刺故事，又何止這一樁。
文/趙新宇 原載于《鳳凰周刊》第548期
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