這像是一場由地方的熱情和補貼引發的“大躍進”。中國機器人產業聯盟副秘書長姚之駒對經濟觀察報說，2015年春節前夕，國務院高層曾批示要摸清楚機器人發展情況，由此各地經信委展開了摸底調研，上述800家機器人企業的數據正是由此而出。

“這些數據將為產業規劃的后續配套措施服務，下一步政府將出臺《促進機器人行業健康發展的指導意見》和《機器人行業規范條件》等政策，相關的財稅、金融配套政策也在討論中。”姚之駒說。

二

北京市海淀區板井路59號。

一家名為綠能嘉業（全名為“北京綠能嘉業新能源有限公司）的公司剛剛搬進這座毫不起眼的兩層酒樓。這里的一樓是一家飯店，二樓則裝修出來租給企業或創業者辦公，諾大的集體辦公區略顯凌亂，零落地坐著幾個員工。

一位公司負責人對經濟觀察報稱，目前乃至未來，公司都將專注做石墨烯電暖產品，主要鎖定南方和北方鄉村無供暖市場，加盟到公司的技術專家也均為石墨烯領域人士。雖然是一家冠以新能源的高科技企業，但在這位負責人看來，公司與新能源的交集，僅僅是與一些光伏企業達成了互補合作，在安裝分布式光伏設備的地區，找到石墨烯電暖產品的潛在客戶群。

不過，這家公司令不少以機器人為主業的小企業羨慕不已。2015年，綠能嘉業獲得了北京市科技型中小企業促進專項40萬元的資金補助，理由是一項關于大型光伏電站除塵智能機器人的研發，具體來說，是機器人領域技術較低的一種機械手產品。上述負責人稱，雖然獲得市科委的資助，但公司專注做石墨烯電暖產品，并不想將這項技術轉化成產品進行銷售。

綠能嘉業獲得的補貼數額并不大，但通過機器人科技研發獲得地方政府補貼，卻是不少企業維持短期生存的捷徑。東部省份一家工商注冊信息并未含有機器人業務的公司負責人透露，該公司憑借與科研院所合作研發的一項機器人技術，獲得了來自當地科委數百萬的資助，對于這家年銷售收入不足千萬的小企業來說助益頗大，而之所以拿到這么多錢，用他的話來說，“找了不少關系，費了一番周折”。

該負責人稱，企業和科研機構合作申請各級科委或地方政府管理下的研發課題，需要有一定技術研發實力，但結題相對于產品中試和產業化階段更加容易。

這類科技研發項目或產業化應用項目的申報一般要經歷幾道程序，比如由當地市科委或工信部等部門發布通知，并附上申報標準和要求，經過篩選后通知企業進行答辯，專家組還要提出質疑。答辯內容涉及企業基本情況、項目必要性、項目技術基礎、實施方案、目標、投資、進度安排以及項目產生的經濟效益和社會效益等。僅從程序上來看，無疑是非常嚴格的。

但事實上，為了盡快讓項目結題，不少研究機構和企業從外邊買來幾乎所有機器人零部件，中間加進去自己所謂的“創新”，然后一臺機器人就誕生了。“這些科研課題水分更大，只需要有一臺機器人擺在那里，并不要求將其轉化為真正的產品銷售，很有可能結題了就中止應用了。”該負責人說。

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