德國(guó)在“一戰(zhàn)”前夜的處境，突出地反映了陸海復(fù)合型強(qiáng)國(guó)的這些缺陷。第二帝國(guó)位于歐洲大陸的敏感位置，隔北海與英國(guó)相望，西面鄰接世仇法國(guó)，東方則是另一個(gè)側(cè)翼大國(guó)俄國(guó)。俾斯麥從統(tǒng)一完成的第一天起就認(rèn)識(shí)到，德國(guó)的地理位置過(guò)于微妙，極易遭遇英俄兩個(gè)側(cè)翼國(guó)家的合圍。英國(guó)擁有無(wú)與倫比的海上優(yōu)勢(shì)，任何一個(gè)歐洲國(guó)家都沒(méi)有能力渡海威脅英國(guó)本土的安全；俄國(guó)則有寬廣的陸上縱深作為倚仗，征服俄國(guó)需要的資源是德國(guó)這樣的中等強(qiáng)國(guó)無(wú)法承擔(dān)的。所以從較大范圍看，德國(guó)至少要爭(zhēng)取英國(guó)的善意中立，以免遭遇來(lái)自海上的威脅；從切身安危看，則要與俄國(guó)建立密切關(guān)系，尤其要避免法俄兩國(guó)走到一起，令德國(guó)陷于陸上的兩線作戰(zhàn)。但在俾斯麥去職以后，威廉二世及其外交幕僚對(duì)俄國(guó)的重要性估計(jì)不足，拒絕用約束奧地利來(lái)?yè)Q取俄國(guó)的友誼，結(jié)果俄國(guó)在短期內(nèi)就和法國(guó)結(jié)成了同盟，使德國(guó)在東西兩個(gè)方向同時(shí)面臨強(qiáng)大的陸上對(duì)手。這就使陸軍變成了維系德國(guó)生存的主要支柱。

1877年，深謀遠(yuǎn)慮的德軍總參謀長(zhǎng)老毛奇元帥制訂了一個(gè)同時(shí)對(duì)法俄兩國(guó)作戰(zhàn)的計(jì)劃：開(kāi)戰(zhàn)后在西線采取守勢(shì)，以主力經(jīng)東普魯士削平俄屬波蘭突出部，達(dá)成戰(zhàn)術(shù)勝利，迫使圣彼得堡退出戰(zhàn)爭(zhēng)；隨后回過(guò)頭來(lái)攻擊法軍，逼迫巴黎媾和。這是一個(gè)彈性很大、具有守勢(shì)特征的方案，優(yōu)點(diǎn)是不須增加太多常備兵力，并且以政治手段配合軍事行動(dòng)。在這一方針指導(dǎo)下，整個(gè)1880年代德國(guó)陸軍總兵力僅增加了17%，到1890年為止，其陸軍軍費(fèi)僅占英法俄奧德五強(qiáng)總數(shù)的22.7%，低于德國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在五強(qiáng)總額中的比例（25%）。但到了20世紀(jì)初，以施利芬伯爵為代表的新派軍人開(kāi)始鼓吹用速?zèng)Q戰(zhàn)法在短期內(nèi)打垮法俄兩國(guó)，策略是將80%的兵力放在西線、在開(kāi)戰(zhàn)前6個(gè)星期就包圍并殲滅法軍，隨后再把主力移動(dòng)到東線、擊敗俄國(guó)并迫使其退出戰(zhàn)爭(zhēng)。為了實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大在西線軍事優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)，德國(guó)從1893年起就努力增加一線兵員的數(shù)量，花在陸軍建設(shè)上的開(kāi)支也是水漲船高。1900年德國(guó)海軍軍費(fèi)為1.51億馬克（約合740萬(wàn)英鎊），同年陸軍軍費(fèi)高達(dá)6.86億馬克；第二次艦隊(duì)法案的實(shí)施期恰逢德國(guó)陸上安全形勢(shì)繼續(xù)惡化，陸軍軍費(fèi)繼續(xù)高速增長(zhǎng)，1910年海軍軍費(fèi)為4.21億馬克，恰好為陸軍軍費(fèi)（8.34億馬克）的一半。而在大戰(zhàn)爆發(fā)的1914年，德國(guó)陸軍軍費(fèi)更是瘋漲到史無(wú)前例的18.06億馬克，相當(dāng)于海軍軍費(fèi)（4.58億馬克）的4倍之多！

作為橫向?qū)Ρ龋?guó)身為海洋國(guó)家，把在大陸上對(duì)抗德國(guó)的義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給了法俄兩個(gè)陸軍強(qiáng)國(guó)，本身的財(cái)力則可專注于海軍建設(shè)。在英國(guó)歷史，1900-1914年是陸軍軍費(fèi)絕對(duì)數(shù)字高企的時(shí)代，但和德國(guó)的情況比不過(guò)是小巫見(jiàn)大巫。1900年，受布爾戰(zhàn)爭(zhēng)影響，英國(guó)陸軍軍費(fèi)高達(dá)214萬(wàn)英鎊，但仍低于海軍軍費(fèi)（292萬(wàn)鎊）；1910年海軍競(jìng)賽進(jìn)入高潮時(shí)，英國(guó)的海軍軍費(fèi)激增到404萬(wàn)英鎊（合8.25億馬克），相當(dāng)于德國(guó)的兩倍；1914年戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之際，英國(guó)陸軍軍費(fèi)為294萬(wàn)英鎊，海軍軍費(fèi)則高達(dá)474萬(wàn)英鎊（合9.68億馬克），遙遙領(lǐng)先于德國(guó)。所以盡管從1910年到1914年，德國(guó)的國(guó)防預(yù)算總額始終高于英國(guó)，但雙方在海軍軍費(fèi)上的差距反而節(jié)節(jié)擴(kuò)大，這就注定了海軍競(jìng)賽的結(jié)果。

從1900年到1914年，德國(guó)的海軍軍費(fèi)由每年740萬(wàn)英鎊上升到2240萬(wàn)英鎊，增幅達(dá)202%，國(guó)債總額增加5095萬(wàn)英鎊（約合10.41億馬克），共建成無(wú)畏艦17艘、戰(zhàn)列巡洋艦5艘、前無(wú)畏艦17艘，另有2艘無(wú)畏艦和2艘戰(zhàn)列巡洋艦在建。而英國(guó)海軍軍費(fèi)由2920萬(wàn)英鎊上升到4740萬(wàn)英鎊，增幅為62%，共建成無(wú)畏艦24艘、戰(zhàn)列巡洋艦10艘、前無(wú)畏艦31艘，另有12艘無(wú)畏艦在建，勝負(fù)不言自明，這還是建立在德國(guó)軍費(fèi)總額逐漸超過(guò)英國(guó)的基礎(chǔ)之上。德國(guó)宰相貝特曼-霍爾維格的秘書(shū)里茨勒不由得驚呼：“英國(guó)人永遠(yuǎn)可以建造兩倍于我們的新軍艦！”

不僅如此，英德兩國(guó)的戰(zhàn)略博弈還存在另外一層玄機(jī)：德國(guó)在大陸上的安全困局和陸軍軍費(fèi)負(fù)擔(dān)的增加，實(shí)際上是英國(guó)有針對(duì)性地運(yùn)作的結(jié)果。當(dāng)倫敦意識(shí)到德國(guó)的“海權(quán)偏執(zhí)”明顯指向?qū)τ?guó)海上統(tǒng)治地位的覬覦時(shí)，當(dāng)機(jī)立斷與法俄兩國(guó)結(jié)盟，迫使德國(guó)將注意力和財(cái)力放回到大陸，集中力量應(yīng)對(duì)近在咫尺的威脅。柏林處心積慮的大海軍建設(shè)，在最終結(jié)出果實(shí)之前就草草收?qǐng)觯@個(gè)早熟的強(qiáng)國(guó)，最終也亡于海陸強(qiáng)國(guó)聯(lián)合的圍困。

今日的中國(guó)和昔日的德國(guó)一樣屬于陸海復(fù)合型國(guó)家，在發(fā)展大海軍時(shí)也會(huì)面臨陸海復(fù)合型國(guó)家的固有困境。所幸自上世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)政府成功地解決了西部和北部陸地邊境的安全問(wèn)題，為進(jìn)軍海洋創(chuàng)造了關(guān)鍵的先決條件。然而陸上安全形勢(shì)絕非一成不變，在歷史上，“邊緣地帶”國(guó)家曾不止一次遭遇“心臟地帶”陸上強(qiáng)國(guó)與外圍海洋大國(guó)的聯(lián)合絞殺，這一點(diǎn)在“邊緣地帶”崛起為一個(gè)新興權(quán)力中心時(shí)尤其常見(jiàn)。我們不應(yīng)忘記，兩次世界大戰(zhàn)在地理意義上都是作為“心臟地帶”國(guó)家的俄國(guó)與海洋國(guó)家聯(lián)合對(duì)抗“邊緣地帶”陸海復(fù)合型強(qiáng)國(guó)的斗爭(zhēng)，而國(guó)際政治學(xué)者克里斯托弗·萊恩也早已提出告誡：“一個(gè)國(guó)家是否要爭(zhēng)取強(qiáng)國(guó)地位必須由它自己來(lái)決定，但這種努力是否成功則取決于其他國(guó)家做什么反應(yīng)。”

文/劉怡 鳳凰軍事

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