中美關(guān)系也許是世界歷史上最為復(fù)雜的一對(duì)大國(guó)關(guān)系。兩國(guó)交往越來(lái)越深，而在交往的每一個(gè)層面上，都是既有合作，又有矛盾。事實(shí)上，中美兩國(guó)決策高層對(duì)雙邊關(guān)系的關(guān)注點(diǎn)各有側(cè)重。中方重點(diǎn)關(guān)注的是如何防止美國(guó)破壞中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)內(nèi)秩序，而美方更為關(guān)注的則是中國(guó)對(duì)美國(guó)試圖主導(dǎo)的國(guó)際秩序構(gòu)成的挑戰(zhàn)。在我看來(lái)，“兩個(gè)秩序”或“兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”問(wèn)題，是中美關(guān)系的核心問(wèn)題。

自從1949年新中國(guó)成立，維護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定，就一直是中國(guó)對(duì)美政策的主要著眼點(diǎn)，對(duì)內(nèi)政策同對(duì)美政策是相互配合的。抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)剛開(kāi)始，中共中央就發(fā)布指示，要求“堅(jiān)決消滅親美的反動(dòng)思想和恐美的錯(cuò)誤心理，普遍養(yǎng)成對(duì)美國(guó)的仇視、鄙視、蔑視的態(tài)度”。1950年代，中共強(qiáng)烈批判美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯等人發(fā)表的關(guān)于在社會(huì)主義國(guó)家推動(dòng)“和平演變”的言論。即使在1970年代共同反對(duì)蘇聯(lián)戰(zhàn)略擴(kuò)張的所謂中美關(guān)系“蜜月期”，維護(hù)中共國(guó)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)地位這一主題也一再顯現(xiàn)。近年來(lái)，中國(guó)官方和主流媒體話語(yǔ)中經(jīng)常可見(jiàn)揭露譴責(zé)美國(guó)破壞中國(guó)國(guó)內(nèi)秩序的內(nèi)容，比如譴責(zé)美國(guó)企圖在中國(guó)煽動(dòng)“顏色革命”，支持“臺(tái)獨(dú)”、“疆獨(dú)”、“藏獨(dú)”，破壞香港穩(wěn)定等，并且號(hào)召人民共同抵制美國(guó)進(jìn)行政治顛覆和思想滲透的圖謀。

形成鮮明對(duì)比的是，美國(guó)對(duì)中美關(guān)系的關(guān)注，集中于中國(guó)對(duì)美國(guó)全球霸權(quán)的態(tài)度和影響。從中蘇同盟到上個(gè)世紀(jì)60-70年代中國(guó)“抗美援越”，美國(guó)視中國(guó)為敵，緣起于中國(guó)對(duì)美國(guó)在亞太地區(qū)的霸權(quán)構(gòu)成威脅。尼克松政府改變對(duì)中國(guó)的敵視政策，原因在于中蘇戰(zhàn)略對(duì)峙客觀上有利于美國(guó)維護(hù)其全球利益，而不是因?yàn)橹袊?guó)國(guó)內(nèi)政治發(fā)生了在美國(guó)看來(lái)“積極”的變化。

無(wú)可否認(rèn)的是，美國(guó)一直試圖以各種方式影響中國(guó)政治發(fā)展和改革開(kāi)放進(jìn)程。但究其動(dòng)機(jī)，還是因?yàn)槊绹?guó)人基于其意識(shí)形態(tài)，相信中國(guó)如果進(jìn)行他們所希望的“政治改革”，將會(huì)更快地“融入”現(xiàn)存的國(guó)際經(jīng)濟(jì)和國(guó)際安全體系，按照美國(guó)制訂和維護(hù)的國(guó)際規(guī)則辦事。近年來(lái)美國(guó)越來(lái)越擔(dān)心的是，日益強(qiáng)大的中國(guó)可能拋開(kāi)現(xiàn)存的國(guó)際秩序，另起爐灶，特別是將美國(guó)“擠出亞洲”。換言之，只要華盛頓確認(rèn)中國(guó)在亞洲和世界上沒(méi)有推翻美國(guó)霸權(quán)的長(zhǎng)遠(yuǎn)意圖，中國(guó)的國(guó)力增長(zhǎng)和內(nèi)部政治“收緊”，就仍然在美國(guó)可以“寬容”的界限之內(nèi)。

要構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系，必須處理好“兩個(gè)秩序”之間的關(guān)系問(wèn)題。只有美國(guó)尊重并從主觀上不挑戰(zhàn)中國(guó)的基本政治制度和中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，才能說(shuō)服中國(guó)尊重并不挑戰(zhàn)美國(guó)的世界領(lǐng)先地位和美國(guó)倡導(dǎo)的國(guó)際秩序。反之亦然。這才是中美之間“相互尊重”的題中之義。

近來(lái)我經(jīng)常就此咨詢美國(guó)朋友的意見(jiàn)。我說(shuō)：“絕大多數(shù)美國(guó)人都承認(rèn)過(guò)去30多年來(lái)中國(guó)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活水平方面取得的巨大進(jìn)步。許多中國(guó)人說(shuō)，這些成就的取得應(yīng)當(dāng)歸功于共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，你們也許對(duì)此有所保留。可是，你們能說(shuō)‘盡管有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)還是取得了巨大進(jìn)步’（Despite the Communist Party’s leadership, China has still made great progress）嗎？”美國(guó)人感到難以作答。但是我們都清楚，美國(guó)國(guó)內(nèi)的“政治正確性”，決定了美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不可能公開(kāi)支持中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)的國(guó)內(nèi)秩序。

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