日本對彈道導彈防御（BMD）項目的支持由來已久。日本過去10年的行動標志著對技術先進的防御系統的開發和部署的更堅定承諾。日本參加彈道導彈防御項目可以追溯到上世紀80年代，當時是作為美國“戰略防御倡議”（SDI）的一部分。最近，日本與美國導彈防御局（MDA）合作，在“宙斯盾”海基彈道導彈防御系統上投入了相當多的資源和技術知識。

1985年，日本獲得了生產“愛國者先進能力-2”導彈（PAC-2）的特別許可。而且，在上世紀80年代后期，日本計劃“在未來10年部署26套日本制造的‘愛國者’系統，以取代其老舊的‘奈基-J’導彈。”PAC-2導彈防御系統是一種機動、低層、陸基攔截系統，旨在攔截來襲的戰術彈道導彈、巡航導彈或飛機，20世紀80年代最早在美國部署。日本引進該系統是1989年，1996年又引進了升級的系統。每套PAC-2發射裝置配備了4枚PAC-2導彈。該系統最初被設計為一種防空系統，但它最終變成了一種攔截短程彈道導彈的重要系統。200多套PAC-2系統已交付12個不同的國家，包括日本。

在后來的10年中，日本逐步獲得并發展了對付日益增長的威脅的防御系統。這些努力在1998年的秋天變得更加緊迫。1998年9月1日，為了把被稱為“光明星一號”的衛星送入太空，朝鮮發射了一枚三級的“大浦洞-1”導彈。這次發射在幾個層面上是驚人的。首先，這種導彈展示的能力出乎許多人的意料之外。其次，在太空中沒有跟蹤到目標，從而導致外國政府稱之為失敗的太空任務。然而，第三，“大浦洞-1”運載火箭最終飛越了日本并墜入了太平洋，外國國防和情報官員說，這不是打算將衛星送入預定軌道的火箭應該飛行的路線，暗示該計劃背后有其他的動機。

圖1顯示了1998年發射的“大浦洞-1”導彈的飛行路線。箭頭短的分叉顯示的是第一級火箭落入日本海的區域，箭頭長的分叉顯示的是據稱第二和第三級火箭墜落的區域。國防分析人士推測，這次發射的真正目的是測試導彈，其飛行路線是有意計劃的。正是在這一事件之后，日本政府開始優先重視彈道導彈防御。

圖1 1998年“大浦洞-1”導彈發射的飛行路線。圖片來源：美國有線電視新聞網（CNN）

2003年5月，情況變得很明顯了，日本將開始尋求導彈防御，時任日本首相小泉純一郎表示希望“加快考慮日本參加美國彈道導彈防御項目”。2003年12月，日本宣布將實行多層彈道導彈防御，其中包括“愛國者先進能力-3”（PAC-3）陸基導彈防御系統以及“標準”導彈（SM-1A）的海基導彈防御系統。據說，這兩種系統的結合使日本具有防御來自陸地和海上的彈道導彈威脅的能力。雖然這不是日本導彈防御整體建設的一個完整的和最新的描述，但圖2顯示了日本從2004年至2012年的武器、傳感器以及指揮控制、交戰管理和通信（C2BMC）能力建設情況。

圖2 日本的彈道導彈防御能力建設。圖片來源：日本防衛省網站

?根據當時的《防衛計劃大綱》（NDPG）采購彈道導彈防御的主要武器系統（16套PAC-3火力單元和4套“宙斯盾”彈道導彈防御系統），已經列入了2007日本金融年（JFY07）的預算。

?3艘裝備彈道導彈防御系統的“宙斯盾”艦于2009年11月投入使用。2008年9月和2009年9月成功試射了PAC-3系統。日本自衛隊形成了初步的多層彈道導彈防御態勢。

日本《防衛計劃大綱》和《中期防衛計劃》（MTDP）均“明確闡述了建設彈道導彈防御能力”和加強日美彈道導彈防御合作的重要性。《防衛計劃大綱》是通過明確界定日本安全政策的兩個目標來闡述的：“（a）防止任何威脅到達日本，一旦威脅到達，擊退威脅，將損失減少到最低限度；（b）改善國際安全環境，從而根本減少到達日本的任何威脅的機會”,達到以上目標應該通過“以下三種方法的結合：（a）日本自身的努力，（b）與美國的合作，（c）與國際社會的合作”。此外，日本防衛廳要求13億美元用于反導系統，比上一年的預算增加了35％。日本政府還宣布打算部署配備“標準-3”（SM-3）導彈的“宙斯盾”驅逐艦。

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