美中兩國的海軍戰略

如果按照以上類型，美國的海軍戰略是第一種、即科貝特型，中國的海軍戰略是第三種、即提爾皮茨型。

美國海軍

當今美國海軍完全采用科貝特型海軍戰略。這是因為美國海軍艦隊作戰力量在冷戰結束以后并未得到增長，并且專注于兵力投射。

美國海軍極其不重視建設遠洋型海軍，即使從其水面艦船來看，“斯普魯恩斯”級導彈驅逐艦、“諾克斯”級護衛艦、“佩里”級護衛艦的數量急速減少，艦隊規模大幅縮小，而作為補充的新型遠洋型水面艦船并未出現，現在被分類為護衛艦的LCS（瀕海戰斗艦）也是專門用于沿岸防御，并且其作戰能力不過是水雷驅逐艦程度。

反之，美國海軍熱衷于兵力投射。曾經的“由海向陸”指的就是向陸上投射兵力，并且美國海軍的裝備也與此相應，其象征就是失敗的“朱姆沃爾特”級驅逐艦。該型艦雖說是驅逐艦，但最適于對陸攻擊，性質上屬于遠洋監視型艦船。當今美國海軍的潛艇給人的感覺也是主要用于對地攻擊和潛運特種作戰部隊。

這是確信海軍力量占據絕對優勢的結果。美國海軍實力在超出蘇聯后，美國在全球各地都能夠確保掌握制海權，無論在哪個海域都能夠根據需要控制海域。既然到了這種程度，美國海軍就沒有必要為了控制海洋而擴大艦隊規模。并且，美國海軍的重心已經從確保制海權轉變到靈活運用制海權。

中國海軍

中國采取提爾皮茨型海軍戰略。

首先，艦隊作戰力量的建設階段相同。中國海軍的現狀是與美國海軍相比處于劣勢，正在試圖通過建造大量艦船實現與優勢海軍的平衡。

中國海軍的目的是追求“存在艦隊”，以此使美國在對華作戰時不能下決心進攻中國近海。

這并非是“海洋拒止”，而是追求制海權，希望在周邊海域能夠排他性利用海洋。從這一點上看，中國海軍采取的并非是青年學派型海軍戰略，而是提爾皮茨型海軍戰略。

順帶一提的是，中國當前的目標是控制近海和遠海。首先在本國沿岸確保制海權，在此基礎上，在近海和近海外側海域進行必要的海洋控制，并在部分遠海保護海上運輸。

近海指的是西太平洋和南海南部，遠海指的是印度洋。杜哲元在《中國海軍戰略演變中的作戰海區問題研究》（《太平洋學報》2017年第4期，P66～79）一文中指出，對中國來說近海指的是日本、琉球和臺灣的西側，近海外側指的是符拉迪沃斯托克、關島和馬六甲海峽，遠海指的是印度洋。

中國海軍快速發展的原因

中國海軍問題起因于美中的這種海軍戰略，中國海軍力量的快速發展是美中兩國各自采取不同海軍戰略的結果。在最近30年間，美國采取科貝特型海軍戰略，中國采取提爾皮茨型海軍戰略，雙方之間的艦隊建設方針形成鮮明的對比。

美國一直消極地對待艦隊作戰力量的維持與增強。美國海軍憑借現在的艦隊可在全球任何海域確保制海權，美國不需要增強艦隊規模與艦隊作戰力量?；谶@種判斷，美國海軍在冷戰結束以后消極地對待艦艇的更新換代，甚至認為海軍作戰力量過剩，進行了大幅縮減。

相反，中國積極地建設艦隊。既然采取提爾皮茨型海軍戰略，旨在建成“存在艦隊”，就必須強化對美海軍力量。其結果是中國海軍力量顯示出壓迫美國的快速發展。美國壓縮艦船建造數量，而中國在大量建造艦船，美中兩國的海軍力量對比當然會急速縮減。

未來中美兩國的海軍力量對比

問題集中在美國海軍是否會敗給中國海軍，對于中國海軍力量的發展表示關注或擔憂正在于此。

這樣看來，對“美國海軍果真會落敗嗎”這一問題的回答將成為對未來的預測。

結論是“美國海軍并不會落敗”，中國海軍力量不會超出美國海軍力量。

其理由是雙方的海軍戰略與著力點正在發生變化。

第一，美國將回歸到馬漢戰略。為此，美國海軍今后將轉向增強艦隊作戰力量。

第二，中國將擺脫提爾皮茨型艦隊建設方針。由于中國海軍今后會考慮靈活運用制海權，將會減少用于正面作戰的驅逐艦等艦艇的建造數量。

第三，中國在海洋控制方面會繼續保留提爾皮茨型海軍戰略。這是因為中國除維持過去的立場外別無選擇。由于中國海軍不追求全球范圍的海洋控制，因而不會響應與美國的造艦競賽。

其結果是中國海軍力量的追趕速度將放緩。由于回歸到馬漢戰略，美國將切實建設艦隊力量。但是，中國的艦艇建造數量不會增長，并且中國并不希望與美國進行造艦競賽。因此，中國海軍力量的追趕速度將變慢。

綜上，日本沒有必要進行過度的對華軍事力量建設。日美安全保障中的中國威脅就是中國海軍力量的威脅，但中國的海軍力量不會超越美國，因而沒有必要過度警惕中國。

例如，日本在島嶼防御方面的必要性不會那么大。雖然一直強調中國進攻琉球列島、特別是先島群島的危險性，但美國海軍加上日本海上自衛隊的日美同盟海軍力量遠遠超出中國的海軍力量。在這種情況下，中國不會進攻日本的有人島嶼。這是因為有人島嶼與尖閣（即釣魚島，譯者注）這樣存在領土爭端的無人島不同，美國不可能無視中國的進攻，將不得不軍事介入。

同樣，日本也沒有必要強力推進島嶼的防御。中國不會攻進來，這些島嶼沒有必要平時就部署正式的作戰力量。即使部署兵力，由輕武裝的警戒部隊填補兵力空白就足矣。此外，自衛隊沒有必要在基地建設方面與當地發生沖突，更沒有必要強制推動基地建設。

來源：日本《軍事研究》2019年第6期；知遠戰略與防務研究所 陳嘯/編譯

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