2014 年3月16日至18日，克里米亞議會(huì)宣布脫離烏克蘭獨(dú)立，并舉行全民公投，結(jié)果96.77%參加投票的選民贊成克里米亞加入俄羅斯聯(lián)邦。3月20日，普京批準(zhǔn)了克里米亞加入俄羅斯聯(lián)邦的條約。

克里米亞正式并入俄羅斯，這是自冷戰(zhàn)以來(lái)第一次沒(méi)經(jīng)過(guò)美利堅(jiān)點(diǎn)頭的重大領(lǐng)土變動(dòng)。

這一次普京可能徹底擊穿了“西方”僅有的底線。在歐美統(tǒng)一思想、全面啟動(dòng)對(duì)俄羅斯的制裁之后，普京開(kāi)始反復(fù)提到“冷戰(zhàn)”、“軍備競(jìng)賽”等詞。

實(shí)際上一直以來(lái)讓整個(gè)西方忌憚的，除了俄羅斯擁有強(qiáng)大的軍事實(shí)力和豐富的戰(zhàn)略資源，普京在俄羅斯國(guó)內(nèi)步步為營(yíng)的集權(quán)“威脅”才是最令西方恐懼的，這種威脅對(duì)于美國(guó)等來(lái)說(shuō)，是噩夢(mèng)般的。

但這種威脅對(duì)俄羅斯自己而言，也如同懸在頭上的利劍。

2004 年8月，普京簽署命令，并親自確定1063家俄羅斯大中型企業(yè)為國(guó)有戰(zhàn)略企業(yè)，并明確規(guī)定政府無(wú)權(quán)對(duì)這些戰(zhàn)略企業(yè)實(shí)行私有化。這份總統(tǒng)命令明確規(guī)定，這些企業(yè)資產(chǎn)的出售或股份化必須經(jīng)過(guò)總統(tǒng)特批。這些企業(yè)主要涉及國(guó)防、石油、天然氣、運(yùn)輸、電力、對(duì)外貿(mào)易、銀行、漁業(yè)、鋼鐵制造業(yè)等領(lǐng)域。

在普京展開(kāi)一系列經(jīng)濟(jì)“國(guó)有化”過(guò)程中，能源、軍工、金融等行業(yè)成了重點(diǎn)。尤其對(duì)石油、天然氣行業(yè)，通過(guò)司法手段，將“有問(wèn)題”的私有石油公司的核心資產(chǎn)收歸國(guó)有（葉利欽時(shí)期80％以上的石油資源已私有化）。

2004年，擁有俄羅斯最大石油企業(yè)“尤科斯”石油公司的俄羅斯首富霍多爾科夫斯基被捕入獄，“尤科斯”最終宣告破產(chǎn)，旗下主要產(chǎn)業(yè)被國(guó)有獨(dú)資的俄羅斯石油公司收購(gòu)。

普京對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的控制一發(fā)不可收拾，通過(guò)立法讓重要領(lǐng)域的核心國(guó)有企業(yè)擁有壟斷地位。

在資源開(kāi)采領(lǐng)域，采取立法手段，把資源開(kāi)采審批權(quán)收歸聯(lián)邦政府。在天然氣領(lǐng)域，國(guó)有天然氣工業(yè)公司依法獲得壟斷權(quán)利。在石油領(lǐng)域，國(guó)有石油管道運(yùn)輸公司和國(guó)有成品油管道運(yùn)輸公司依法獲得壟斷權(quán)利。在電力、鐵路、郵政等領(lǐng)域，一系列核心國(guó)有企業(yè)也依法獲得主導(dǎo)權(quán)。

普京的意志并不僅僅停留在控制工業(yè)、能源和民生等市場(chǎng)。

2005年末，普京開(kāi)始把中央銀行持有的其他數(shù)家俄境外銀行的股份全部轉(zhuǎn)給俄對(duì)外貿(mào)易銀行，使后者完全持有或控股這些銀行，且迅速擴(kuò)大了在倫敦、巴黎、法蘭克福、維也納和盧森堡的金融業(yè)務(wù)。對(duì)外貿(mào)易銀行逐步成為俄境外融資和外貿(mào)結(jié)算的核心金融機(jī)構(gòu)。如果用宋鴻兵貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的邏輯，普京這是要把俄對(duì)外貿(mào)易銀行打造成為國(guó)家中的羅斯柴爾德？

在“北約”眼里，俄羅斯可能正在變成一個(gè)將所有資源都“國(guó)有化”，并隨時(shí)可以為普京總統(tǒng)“所用”的國(guó)家，對(duì)于以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的西方社會(huì)而言，這是一種不容忽視的威脅。

美國(guó)雖然在上個(gè)世紀(jì)九十年代與前蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)中取得了最終勝利，但前蘇聯(lián)對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，絕對(duì)是一場(chǎng)噩夢(mèng)。美國(guó)并不希望這樣的噩夢(mèng)在二十一世紀(jì)重演。

在諸多資源收歸國(guó)有之后，俄羅斯政府開(kāi)始進(jìn)入收獲的季節(jié)。

到了2008年，俄石油出口收入已達(dá)1605億美元。就在2011年的時(shí)候，作為俄羅斯總理的普京，在圣彼得堡自豪的表示，俄政府2010年財(cái)政收入超過(guò)一半來(lái)自燃料能源綜合體。

普京說(shuō)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2010年來(lái)自燃料能源綜合體的預(yù)算收入超過(guò)4．1萬(wàn)億盧布（約合1370億美元），這占所有預(yù)算收入的50％多。

2012 年普京再次就任俄羅斯總統(tǒng)，按照自己提議修改并通過(guò)的憲法，他本屆總統(tǒng)任期將至2018年（總統(tǒng)任期從之前的 4年延長(zhǎng)至6年）。去年9月份的時(shí)候，普京還表示，不排除2018年競(jìng)選連任。如果普京真的選擇在2018年競(jìng)選連任，并順利當(dāng)選，那么普京將“控制”俄羅斯超過(guò)20 年。

到2012年時(shí)，俄羅斯石油出口額達(dá)到1800億美元。開(kāi)始財(cái)大氣粗的普京政府不僅具備了叫囂北約的資本，也有了再次開(kāi)打“冷戰(zhàn)”的自信。

然而，“經(jīng)濟(jì)”并非“收入”那么簡(jiǎn)單，單一且脆弱的經(jīng)濟(jì)模式和收入來(lái)源，使得普京政府低估了能源價(jià)格下跌給俄羅斯帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

自歐美等對(duì)俄羅斯啟動(dòng)制裁以來(lái)，全球油價(jià)不升反降，原油出口收入減少，盧布貶值加劇，俄羅斯不得不加大能源出口維持收入，不僅無(wú)法用原油或天然氣“短供”威脅到“北約”，而且還得想辦法更多的賣(mài)給他們。

另外，俄羅斯最主要的一些石油、天然公司遭到制裁，融資成本急劇上升，整個(gè)行業(yè)利潤(rùn)下降。再加上對(duì)俄羅斯金融業(yè)的制裁，已經(jīng)導(dǎo)致俄羅斯銀行業(yè)美元融資成本飆升至近兩年來(lái)高位。俄羅斯整個(gè)發(fā)展成本都在走高。

今年第三季度俄羅斯GDP同比僅增長(zhǎng)0.7%，為2009年俄經(jīng)濟(jì)收縮以來(lái)最低季度GDP增速。上周俄羅斯央行發(fā)布預(yù)期，稱明年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)可能停止增長(zhǎng)。

俄羅斯財(cái)政部長(zhǎng)Anton Siluanov近日表示，如國(guó)際油價(jià)跌至每桶60美元，明年俄羅斯就會(huì)陷入經(jīng)濟(jì)衰退。

今年前9個(gè)月俄羅斯石油出口收入為1213.68億美元,比去年同期已減少5%。俄羅斯從今年12月1日起將下調(diào)石油出口稅至每噸277.5美元，比之前的每噸316.7美元下降了12.4%。

石油與天然氣貢獻(xiàn)的稅收約相當(dāng)于俄羅斯政府一半的預(yù)算收入，還相當(dāng)于俄羅斯10%的GDP。為刺激出口而減免的稅收進(jìn)一步減少了俄羅斯政府收入，這使得俄羅斯不得不繼續(xù)加大原油等出口，以提高收入。

據(jù)有關(guān)消息顯示，由于俄羅斯最大的石油公司俄羅斯石油公司增加供應(yīng)中國(guó)的原油，俄羅斯明年通過(guò)太平洋港口科茲米諾港出口的ESPO混合原油的數(shù)量預(yù)計(jì)增加 20%，達(dá)到2900萬(wàn)噸。

這又會(huì)促使中國(guó)這個(gè)原油消費(fèi)大國(guó)從非洲和中東的原油進(jìn)口量減少，直接抑制國(guó)際油價(jià)。

俄財(cái)政部長(zhǎng)稱，如果油價(jià)繼續(xù)下跌，明年俄羅斯經(jīng)濟(jì)衰退不可避免，如果油價(jià)跌至每桶60美元，經(jīng)濟(jì)會(huì)負(fù)增長(zhǎng)。

要維持俄羅斯政府預(yù)算平衡，國(guó)際油價(jià)需要達(dá)到每桶90美元。這使得僅僅依靠能源維持的俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)，不僅無(wú)法有效應(yīng)對(duì)美歐制裁，還不得不用低油價(jià)“補(bǔ)貼”全球能源市場(chǎng)消費(fèi)。

美國(guó)加州一個(gè)加油站里，87號(hào)汽油單價(jià)已經(jīng)降到了每升0.73美元，旁邊小超市里最普通的一瓶1升裝礦泉水價(jià)格則是1美元，水比油貴。

如果要發(fā)動(dòng)“冷戰(zhàn)”，普京手上的資源還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，無(wú)論從現(xiàn)有俄羅斯國(guó)有經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、數(shù)量、模式， 還是影響力方面，跟前蘇聯(lián)無(wú)法相提并論。

俄羅斯目前也沒(méi)有足夠的能力制造出兩大國(guó)際陣營(yíng)。更為令人擔(dān)憂的是，隨著俄羅斯國(guó)有經(jīng)濟(jì)規(guī)模占整個(gè)經(jīng)濟(jì)的比重增長(zhǎng)，俄羅斯“國(guó)企”問(wèn)題日益突出，官僚主義、賄賂和回扣每年給俄羅斯企業(yè)增加數(shù)百億美元的成本；浪費(fèi)嚴(yán)重，國(guó)家基金損失明顯，賄賂、挪用公款等問(wèn)題滋生蔓延。

整個(gè)俄羅斯經(jīng)濟(jì)效率迅速下降，俄政府的調(diào)控和管理難度飆升。

至今，俄羅斯國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分在經(jīng)濟(jì)中的比重仍然呈逐年上升勢(shì)頭：2006年為38%，2008年為40%，目前已上升到超過(guò)50%，遠(yuǎn)高于世界平均水平的30%。

普京來(lái)不及應(yīng)對(duì)西方制裁，又不得不花主要精力去國(guó)企“反腐”。整個(gè)“國(guó)企”問(wèn)題對(duì)普京政府實(shí)際上已形成較大的執(zhí)政挑戰(zhàn)，這可能是俄羅斯面臨的最主要風(fēng)險(xiǎn)。

歐美制裁只是加速了俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的暴露。

對(duì)于一個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)占比較大、政府企圖規(guī)劃和掌控一切的國(guó)家，最需要警惕的就是那些貪戀權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)者。

這就是為什么在西方民眾眼里，可能不在乎下一屆美國(guó)總統(tǒng)是希拉里克林頓，還是杰布布什，但非常擔(dān)憂下一屆俄羅斯總統(tǒng)還是普京。

普京真正的錯(cuò)誤可能不是擁有復(fù)興“沙俄”的志向，也不是吞并克里米亞并公開(kāi)跟美國(guó)作對(duì)，而是普京并沒(méi)有用一個(gè)歷史性的眼光給俄羅斯找到定位。

如果單從經(jīng)濟(jì)影響力，以及對(duì)全球民眾生活的滲透來(lái)講，整個(gè)俄羅斯的影響力還不如一個(gè)小小的韓國(guó)。真正能夠贏得民心的，不是政府占據(jù)所有資源然后發(fā)放全民福利，也不是強(qiáng)大的軍事安全感或用不完的能源，而是依靠市場(chǎng)，創(chuàng)造出人們?cè)谝率匙⌒挟?dāng)中用得著的產(chǎn)品，持續(xù)的改變和方便人們的生活。

俄羅斯把全民經(jīng)濟(jì)交給普京一人的代價(jià)似乎是非常昂貴的。

隨著俄國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況的惡化，對(duì)于俄羅斯人民來(lái)說(shuō)，其選擇可能會(huì)逐步明確，要么呼吁普京下臺(tái)，重啟私有化經(jīng)濟(jì)模式，與全球同步、消除隔閡，一心一意搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；要么就是跟著普京死心塌地的搞國(guó)有經(jīng)濟(jì)并享受所謂的全民福利，并逐漸走入封閉式的經(jīng)濟(jì)模式，那只能祈禱最后不要走到用核彈換面包的那一步。

本文摘編自《BWCHINESE中文網(wǎng)》，作者肖磊

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