第六個是保障手段的問題。現在涉及海外利益保護的時候，我們過重地強調軍事武力的手段。軍事武力的手段應該是最后的防線，而不是優先的防線。在很多情況下，在海外利益保護的時候，我們仍然首先想到用軍事手段，這跟整個社會的發展大趨勢是有矛盾、有沖突的。但是，我們并不應該放棄軍事手段或者武力手段，我們應該構造一個全鏈條的多種手段的綜合體系。

面對這六種挑戰的時候，我們應該進一步思考，應該怎么去判斷我們的對策。這個基本的邏輯架構，我想提出一個大概的思路。第一個還是應該以總體國家觀為指導，系統規劃中國海外利益保護、海外安保工作。專家提的非常好，這個大的理念是沒有問題的。

第二，確立中國海外利益保護安保工作應該遵循的基本原則。這有幾個原則：第一個是依法合規原則;今天上午有幾位專家講，我非常認同，沒有合規的原則，我們在中國國內開展一些中國的方式，在國外去開展海外利益的保護，有些東西行不通。

第二，國際合作的原則;解決當地的問題，必須要依靠當地的資源，而不是我們利用中國的軍隊、中國的警察到國外去開展工作，這個是不行的。中國有句土話“強龍斗不過地頭蛇”，在海外的安保工作中，我們應該利用當地的資源

第三個就是公私協同的原則。國家和社會、政府和民間應該有協同，而在協同上是平等的協同，而不是企業出了事就找國家，有些事是企業應該做的，那就必須企業做。有些是國家層面能夠協調的，那國家應該協調。

第四個，綜合施策的原則，綜合施策就是剛才講的既有軍事的手段，還有文化的手段，還有社會的手段、法律的手段，這是一種綜合體系。

最后一個是慎用武力的原則，慎重地運用武力，而不是首先運用武力。這是我們探討海外安保工作，海外利益保護的時候應該注意的。

這里面有一個例子，我就不講了，這顯示出我們在過去的這幾年，中國在海外員工被劫持，2006年、2013年、2014年、2015年，2006年中國被劫持員工是在全球被劫持人數里面排名第7，但是到2015年劫持的人質數量，中國是排名第2，為什么?因為我們的很多企業，包括政府的思維里面，劫持了我就付贖金，在很多國家，你給恐怖分子和犯罪集團付贖金是違法的，但是有時候在國際上我們息事寧人，你上網，我給你錢，你劫持我的員工，我給你錢，實際上涉及中國人員在海外的風險。我們的政策怎么去合理規劃，避免這種政策的陷阱，我們應該予以分析這個問題。

當然，我們還要合理設計應對手段，積極主動消除和應對安全風險，這里面可以采取外交、軍事、執法等，還有實行安保等其他很多軟性的手段來消除極端主義、恐怖主義的土壤，建構人類命運共同體，在企業合作層面上，怎么能把中國的理念表達出來。這里面涉及像黑水公司問題，最近美國《華盛頓郵報》出了一篇文章，這篇文章里面質疑黑水的創辦人埃里克·普林斯(Erik Prince)，說他現在實際上為中國效力，已經違背了當時在美國創辦黑水的初衷。我跟先豐服務(設在香港、有中國國企持股的安保公司，埃里克·普林斯為公司執行董事兼董事長——編者注)溝通了一下，他們認為這篇文章是在黑埃里克，當然這個問題的背景甚至原因，我們可以從不同的角度去解讀。這是我的一些想法，不對的地方請各位批評指正，謝謝大家！

來源： 新視角NPF

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