“被拋棄”的陸軍
美國陸軍官兵們懷著極其復(fù)雜的心態(tài)從阿富汗和伊拉克撤軍。因?yàn)?,結(jié)束戰(zhàn)爭人皆向往,但未來陸軍還將是那支主導(dǎo)戰(zhàn)場的地面力量、陸軍官兵還會(huì)是備受關(guān)注的戰(zhàn)斗英雄嗎?根據(jù)目前美國國防戰(zhàn)略規(guī)劃,陸軍不僅要從戰(zhàn)場上撤退,也將從美國國防戰(zhàn)略重心中撤出。
美最新國防指導(dǎo)戰(zhàn)略“空海一體戰(zhàn)”明確指出,要“利用空天、網(wǎng)絡(luò)、電子技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),以在關(guān)島和日韓等盟國的基地為依托,以海軍、空軍及網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)力量為主導(dǎo),在西太平洋組織實(shí)施聯(lián)合行動(dòng),從而摧毀敵人的‘反介入/區(qū)域拒止’能力?!痹撟鲬?zhàn)構(gòu)想的核心武器是航空母艦、瀕海戰(zhàn)斗艦、隱形戰(zhàn)機(jī)、空基和天基情報(bào)監(jiān)視偵察系統(tǒng),以及情報(bào)處理和指揮中心,從而形成集偵察、打擊、戰(zhàn)果評(píng)估于一體的作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。顯而易見,陸軍在新的戰(zhàn)略規(guī)劃中已經(jīng)被海、空軍“拋棄”了。
陸軍中除了2名上校和1名文職人員借調(diào)到“空海一體戰(zhàn)”辦公室工作外,其他人員與該戰(zhàn)略毫不相關(guān)。陸軍滿腹怨言,只能排斥、抵制和抨擊?!氨粧仐墶钡年戃娫摵稳ズ螐??
自謀出路
作為美軍幾十年來最大的軍種,特別是近十幾年在阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭中發(fā)揮著重要作用的地面力量,陸軍的第一反應(yīng)并不是與海、空軍妥協(xié),并不是一個(gè)勁地想鉆入“空海一體戰(zhàn)”。他們依舊認(rèn)為自己才是未來戰(zhàn)爭的主導(dǎo)力量。60多年前,他們拉著海軍推崇“兩棲登陸作戰(zhàn)”;40多年前,他們帶著空軍發(fā)展“空地一體戰(zhàn)”;如今,他們拖上海軍陸戰(zhàn)隊(duì)提出了“戰(zhàn)略地面力量”方案。“戰(zhàn)略地面力量”辦公室就是陸軍試圖與“空海一體戰(zhàn)”作戰(zhàn)概念相抗衡的最新產(chǎn)物。
早在2012年3月,陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)便聯(lián)合發(fā)布了“實(shí)現(xiàn)并保持介入”的概念,這一條令性概念解釋了兩個(gè)軍種如何“在世界任何地點(diǎn)投送并保持力量”,突出了他們所認(rèn)為的在未來沖突中必然會(huì)出現(xiàn)的作戰(zhàn)模式,例如奪取或占領(lǐng)海上咽喉要塞毗鄰的領(lǐng)土,駐扎戰(zhàn)略守備部隊(duì)等。然而,美國國防部對(duì)此方案并不感冒,反而一直督促陸軍落實(shí)裁軍計(jì)劃。最后連海軍陸戰(zhàn)隊(duì)也在左右搖擺之后投入了“空海一體戰(zhàn)”的懷抱。
擠進(jìn)“空海一體戰(zhàn)”
自謀出路碰壁,美國陸軍為了在經(jīng)費(fèi)預(yù)算大幅削減的情況下維護(hù)本軍種的利益,不得不試圖擠進(jìn)“空海一體戰(zhàn)”。陸軍的高級(jí)將領(lǐng)們?yōu)榱送怀霰拒姺N在“空海一體戰(zhàn)”中的重要性,不斷聲稱:“哪怕海洋的重要性占99%,而陸地只占1%,陸軍仍然是不可或缺的!”陸軍參謀長雷蒙德·奧迪爾諾也指出:“有些人希望把地面部隊(duì)排擠出去,認(rèn)為地面力量無足輕重,我絕不贊同這種觀點(diǎn)。我認(rèn)為如果沿著這個(gè)思路發(fā)展下去,軍隊(duì)將面臨非常危險(xiǎn)的境地?!?/p>
美國軍方高層為平衡各軍種利益,也建議將陸軍納入“空海一體戰(zhàn)”。參謀長聯(lián)席會(huì)議主席馬丁·鄧普西為解決未來“反介入/區(qū)域拒止”面臨的問題而提出“聯(lián)合”的方法,即“聯(lián)合作戰(zhàn)介入概念”。他指出:“不管是介入作戰(zhàn)、瀕海作戰(zhàn),還是持久地面作戰(zhàn),都將被整合到參謀長聯(lián)席會(huì)議的優(yōu)先考慮事宜之中。我們的重點(diǎn)是聯(lián)合部隊(duì)的能力,而不是軍種能力?!?/p>
此外,“空海一體戰(zhàn)”本身在發(fā)展過程中也意識(shí)到地面力量的重要性,已經(jīng)從海軍陸戰(zhàn)隊(duì)兩棲作戰(zhàn)開始,逐漸聯(lián)合其他軍種力量。而且,“空海一體戰(zhàn)”概念的設(shè)計(jì)也并沒有將重點(diǎn)僅僅放在海洋和天空,這個(gè)概念要求整合所有五大領(lǐng)域———天空、陸地、海洋、太空和網(wǎng)絡(luò)空間,跨域聯(lián)合,形成聚能合力,創(chuàng)造制敵優(yōu)勢(shì)。
同時(shí),陸軍本身也在想方設(shè)法向“空海一體戰(zhàn)”靠攏:陸軍的“長弓阿帕奇”武裝直升機(jī)已經(jīng)能夠從海軍艦艇甲板上起降,在接收空軍預(yù)警機(jī)傳遞的目標(biāo)數(shù)據(jù)信息后,實(shí)施攻擊;陸軍的“愛國者”防空導(dǎo)彈可在空軍的統(tǒng)一調(diào)度下發(fā)射;陸軍的地面戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈也是整體進(jìn)攻和防御系統(tǒng)的重要組成部分。
前途漫漫
根據(jù)美國新財(cái)年國防預(yù)算減支計(jì)劃,陸軍員額將從48萬裁至44萬,最終保持在42萬。更有空軍將領(lǐng)宣稱:“美國已經(jīng)不需要同時(shí)打贏兩場地面戰(zhàn)爭,陸軍29萬足矣!”陸軍正在研制的新型武裝直升機(jī)、炮射導(dǎo)彈等裝備也被叫停。除此之外,陸軍的財(cái)政預(yù)算已經(jīng)連續(xù)5年位于陸、海、空三軍之末,金額也在逐年遞減。
美陸軍持續(xù)多年的轉(zhuǎn)型建設(shè)也受到伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭的影響,進(jìn)展緩慢。美陸軍目前擠進(jìn)“空海一體戰(zhàn)”,恐怕也只是權(quán)宜之計(jì)。在現(xiàn)任國防部長大力支持“空海一體戰(zhàn)”和陸軍面臨持續(xù)裁減的背景下加入“空海一體戰(zhàn)”,不僅可以適當(dāng)為陸軍完成部分先進(jìn)武器裝備更新,而且可以分享海、空軍整合升級(jí)聯(lián)合作戰(zhàn)信息系統(tǒng)的紅利,何樂而不為?
來源:軍報(bào)記者
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