中國郵政儲蓄銀行(Postal Savings Bank of China)宣布向多家國際投資者募集了70億美元，標志著該行朝著首次公開發行(IPO)邁進了一大步。外界預計，該行的上市將是2016年中國最大的IPO之一。

除了中國人壽(China Life)以及瑞銀(UBS)、摩根大通(JPMorgan)等國際金融巨頭以外，中國郵儲銀行還從世界銀行(World Bank)旗下的私營公司國際金融公司(IFC)募集了資金。這表明，與3年前行長被控貪腐的時候相比，這家國有銀行已經迎來了徹底的轉變。

這筆交易也凸顯出北京和華盛頓是如何在世行中暗地里爭奪影響力的，這種較勁經常以十分微妙的方式進行。它也給世行中級別最高的中國籍官員、前高盛(Goldman Sachs)銀行家蔡金勇(Jin-Yong Cai)的卸任投下了陰影。在IFC首席執行官位置上度過了風云變幻的3年后，本周他將離開世行，重返亞洲再次投身私營部門。

盡管蔡金勇和其他世行高層官員堅稱，他提前10個月離職——他的任期本該是4年——是出于個人原因，而且他也未被指控從事了任何不當行為，但在他離職前，世行執行董事會曾不尋常地譴責了IFC投資中國郵儲銀行的交易（該交易得到蔡金勇支持）。這件事發生的同時，有世行高層官員表示，美國和其他方面對IFC與中國國有企業達成的越來越多的交易涉嫌偏袒日益感到擔憂。

中國人壽買入中國郵儲銀行5%股份所花費的25億美元，讓IFC的3億美元投資相形見絀。然而，這是IFC有史以來對一家中國銀行進行的最大一筆投資，被蔡金勇視為“重磅”交易的一個范例，他希望通過促成這樣的交易為人們所銘記。

不過，按照世行高層官員的說法，世行大股東質疑這筆投資是否符合IFC的使命——放貸給缺乏資金或資金成本過高并且缺少其他投資選項的地方的私營企業。

除了上面提到的投資者，還有大量的投資者在排隊等候買入中國郵儲銀行的股份。此外，這些官員們表示，盡管蔡金勇聲稱該交易符合世行的“金融包容”戰略，但這筆交易帶來的發展影響并不明確，而發展影響正是對IFC投資的一項關鍵考核標準。

“在我看來，IFC（在中國郵儲銀行）扮演的角色并不清楚。”前摩根大通銀行家彼得?沃伊克(Peter Woicke)說，“如果這樣做是為了（投資回報），你可能就和高盛差不多了。但IFC的職能不止是為了成為高盛。”沃伊克曾在1999年到2005年間領導IFC，監督過IFC對中國銀行業的首批投資。

IFC和蔡金勇表示，投資中國郵儲銀行有助于將金融服務拓展到中國許多“沒有銀行賬戶的人”中間，同時還能帶來健康的投資回報。

6月世行執行董事會商議IFC這一投資事項時，沖突浮出了水面。根據會議紀要，6月9日董事會25名成員開會投票時，美國、日本還有英國、德國和法國等主要歐洲股東國的代表全部棄權。總共9名董事拒絕贊成該投資，他們合占56.4%的投票權。

由于這些董事只是棄權而非投反對票，這項投資得以推進。但是，在世行董事會政治這個微妙的舞臺上，直接投票反對有影響力股東（如中國）支持的項目是很罕見的，因此這次表決等于是以一種戲劇性的方式譴責蔡金勇。

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