中國在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)是世界性大國，中美戰(zhàn)略競爭已經(jīng)從東亞地區(qū)向全球擴散，這是一個不可逆的過程。從區(qū)域上看，雙方未來可能發(fā)生沖突的地區(qū)正在增多。比如，中美很有可能會在中東地區(qū)發(fā)生沖突。美國不認(rèn)為中國有了與美國平起平坐的對等實力，因此中國不應(yīng)享有與美國平等的地位，美國不接受“相互尊重對方核心利益”這一條。目前，缺乏相互尊重是中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的根本障礙。
【訪談嘉賓】
閻學(xué)通，清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院院長、世界和平論壇秘書長。已出版《歷史的慣性》、《中國國家利益分析》、《古代中國思想與當(dāng)代中國力量》（英文）等多部著作。
【訪談動機】
作為國內(nèi)知名的國際戰(zhàn)略問題研究學(xué)者，閻學(xué)通的每一次發(fā)言，幾乎都能掀起學(xué)術(shù)界的一場爭論——
從早前倡導(dǎo)的放棄不結(jié)盟政策、放棄韜光養(yǎng)晦……到如今公開表示，對中美構(gòu)建新型大國關(guān)系有疑慮。
1月中旬，他在中國記協(xié)舉行的新聞茶座上表示，兩年來，中美并未構(gòu)建起新型大國關(guān)系，究其原因在于，美國仍認(rèn)為中國不能和美國平起平坐。
其后，他還談到了中美兩國今后博弈的主要看點：不再是爭奪資源、戰(zhàn)略要地、市場，爭奪的核心是規(guī)則制定權(quán)。而在亞太地區(qū)，中美兩極格局已經(jīng)比較明顯。
這一判斷，實則與他2013年的著作《歷史的慣性》中的預(yù)測一脈相承，他曾在書中寫道，到2023年，中美綜合國力將達(dá)到同一等級，世界將形成中美兩個超級大國的國際格局。
2月4日，接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報》專訪時，閻學(xué)通再次強調(diào)了形成中美“兩個超級大國”的必然性。他分析說，今后中美競爭的焦點區(qū)域是東南亞，而如果中國想要在此區(qū)域贏得全面優(yōu)勢，最有效的方式仍是結(jié)盟。
【先驅(qū)語錄】
·目前，缺乏相互尊重是中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的根本障礙。
·中國并沒有放棄建立中美新型大國關(guān)系的努力。所以，如果中美關(guān)系今年出現(xiàn)大的波折，原因可能是在美國方面而不是中國方面
·我認(rèn)為，今年中國在外交領(lǐng)域若想有比較大的作為，工作重點不應(yīng)在美國，而應(yīng)在周邊。作為一個崛起大國，我國如果得不到周邊國家支持，就難以實現(xiàn)民族復(fù)興
美國認(rèn)為中美實力并不對等
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：您最近講到一個判斷，中美不會在2015年建成新型大國關(guān)系，究其原因在于美國仍認(rèn)為中國不能和美國平起平坐。但您又表示，在亞太地區(qū)，已經(jīng)是中美兩極格局了，那么是說美國現(xiàn)在還無法接受兩極格局？
閻學(xué)通：“兩極格局的形成”與“中美實力地位的差距”是對兩個不同事物的表述。在兩極格局里，“兩極”的力量對比也會有程度差別。例如，冷戰(zhàn)時期的兩極格局是二戰(zhàn)后形成的，至少是在上世紀(jì)50年代蘇聯(lián)成立華沙條約組織時就形成了。但當(dāng)時，所有人都認(rèn)為那時的蘇聯(lián)在實力上與美國還有很大差距。直到1972年，美、蘇談判《美蘇關(guān)于限制反彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)條約》時，雙方才達(dá)到勢均力敵的水平。
我認(rèn)為，目前亞太這個局部地區(qū)，形成了中美兩極格局，但在全球范圍內(nèi)，還僅是中美兩極化的發(fā)展過程，兩極格局還沒形成。在這一背景下，美國不認(rèn)為中國有了與美國平起平坐的對等實力。即使亞太地區(qū)已形成兩極格局，中國的實力仍弱于美國。美國認(rèn)為中國沒有與美國相同的實力，因此中國不應(yīng)享有與美國平等的地位，美國不接受“相互尊重對方核心利益”這一條。目前，缺乏相互尊重是中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的根本障礙。
“新型大國關(guān)系”概念在變
Q：那么中美現(xiàn)在對“新型大國關(guān)系”這個概念的態(tài)度，各自有沒有變化？
A：今年是提出構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的第四年了。在這幾年里，美國的態(tài)度是有變化的。從前期不愿意接受到后來一度愿意接受，現(xiàn)在又拒絕使用“新型大國關(guān)系”來定位中美關(guān)系的發(fā)展方向。
在中國方面，有關(guān)這一概念也有變化。最早叫“中美新型大國關(guān)系”，后來被拓展為“新型大國關(guān)系”。這個概念不限于中美兩國關(guān)系，而是也用于與俄羅斯等其他大國的關(guān)系。中俄2014年簽署的聯(lián)合聲明中，明確說中俄關(guān)系是新型大國關(guān)系。如今，又出現(xiàn)了“新型國家關(guān)系”的提法，這不僅適用于中國與美國的關(guān)系、與大國的關(guān)系，而且適用于與所有國家的關(guān)系。由于“新型國家關(guān)系”的泛化，中美新型大國關(guān)系的特殊性淡化了。
美國對“中美新型大國關(guān)系”的拒絕和“新型國家關(guān)系”在中國的泛化，使中美新型大國關(guān)系的建設(shè)面臨了更多的問題。
“第三國因素”影響中美關(guān)系
Q：近年來，中美關(guān)系常常會受到第三國的影響，尤其在中美日之間表現(xiàn)明顯。在您看來，2015年，“第三國因素”對中美關(guān)系的影響程度大嗎？
A：在亞太的中美兩極格局中，美國的支持者是日本，中國的支持者是俄羅斯。
如果我們跟2014年時相比，我想，今年日本、俄羅斯的“第三國”因素使中美矛盾深化的可能性繼續(xù)存在。今年，中國與日本不存在政治關(guān)系的改善，中日關(guān)系會從“政冷經(jīng)冷”向“政冷經(jīng)熱”發(fā)展，中日間的對抗可能會保持，但會保持在現(xiàn)在對抗的水平上，進(jìn)一步惡化的可能性不大；而美國與俄羅斯目前的對抗水平，有進(jìn)一步惡化的可能性。那么美俄之間的關(guān)系，將是從去年的全面對抗向今年更嚴(yán)重的全面對抗發(fā)展。從這個意義上講，日本對于中美戰(zhàn)略競爭矛盾的影響沒有程度上的變化，但俄羅斯對中美戰(zhàn)略競爭矛盾的影響有程度上的加深。
兩國將激烈爭奪規(guī)則制定權(quán)
Q：總體來看，今年中美關(guān)系的沖突性會表現(xiàn)在哪些方面？
A：中國在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)是世界性大國，中美戰(zhàn)略競爭已經(jīng)從東亞地區(qū)向全球擴散，這是一個不可逆的過程。從區(qū)域上看，雙方未來可能發(fā)生沖突的地區(qū)正在增多。比如，中美很有可能會在中東地區(qū)發(fā)生沖突，比如當(dāng)年敘利亞危機一出現(xiàn)，中國就面臨在聯(lián)合國表態(tài)的問題。雖然，中美今后爭奪的重點是東亞地區(qū)，但發(fā)生沖突的地區(qū)不會僅限于東亞。
從內(nèi)容上看，今年，規(guī)則問題可能更受中美關(guān)注，美國總統(tǒng)奧巴馬近段時間已經(jīng)表態(tài)，亞太地區(qū)的貿(mào)易規(guī)則應(yīng)由美國而非中國主導(dǎo)制定。中國已經(jīng)是世界第一貿(mào)易大國，世界第一貿(mào)易大國對貿(mào)易規(guī)則不能拿出一個改革建議，這可能嗎？美國也知道貿(mào)易規(guī)則需要改變，但是中美在改革方案上發(fā)生分歧、產(chǎn)生矛盾，這是不可避免的。所以，我認(rèn)為中美今年在規(guī)則方面發(fā)生沖突的概率不會比去年少。
總體上看，今年中美關(guān)系仍然是不穩(wěn)定的，不穩(wěn)定的程度和去年相比差不多。由于中美新型大國關(guān)系是“不沖突、不對抗，相互尊重，合作共贏”，根據(jù)這三條標(biāo)準(zhǔn)，2015年肯定建不成新型大國關(guān)系，2016年也很難建成。我不是對中美新型大國關(guān)系感到悲觀，而是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實事求是地分析。
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