美國陸基核力量現代化的動力

美國陸基核力量現代化進程雖然遲緩，但是卻從未中斷。歸根結底是因為在當前的時代背景下，在實施戰略威懾上陸基核力量必不可少。

美國“一廂情愿”的將中國和俄羅斯視為其“威脅對手”。近年來，中俄兩國核力量現代化進程的不斷推進使美國政府感受到了深深的“危機感”，并視為對其霸主地位的威脅。拜登政府的臨時戰略指出“北京和莫斯科在遏制美國實力、阻止我們捍衛在世界各地的利益和盟友方面投入了大量精力。”美國情報機構評估妄稱，中國正在尋求“其核武庫史上最迅速的擴張和平臺多樣化，打算在未來10年至少將其核武庫規模擴大一倍，并建立一個‘三位一體’核打擊體系”。2022年1月，蘭德公司一份報告指出，俄羅斯的洲際彈道導彈部隊在俄羅斯軍隊中占有特殊地位，在俄羅斯戰略核力量構成中占有很大比重。與美國不同，俄羅斯陸基核力量現代化進程順暢。俄羅斯新型薩爾瑪特(Sarmat)重型洲際彈道導彈已于2021年開始服役，并逐漸替代老式洲際彈道導彈。

任何國家的政策實施都帶有一定的“歷史慣性”。盡管在過去的75年里，美國的核態勢、核理論和核技術都發生了變化，但美國核戰略的核心方面沒有改變，美國核政策的基點始終是保持“三位一體”核力量體系。陸基核力量打擊精度高，反應速度快，是“三位一體”的戰略核打擊力量體系的關鍵一環，是美國重要的威懾手段，在鞏固美全球霸權方面發揮著不可替代的作用。美國核政策制定者一再強調，“三位一體”的核力量體系能夠最大限度保證美國核力量的生存能力，每個系統都可以補充其他系統的屬性，并彌補其他系統的弱點或技術故障。這一理念是美國決定發展和維持空中、陸地和海上混合核力量的基礎。

美國陸基核力量現代化的前景

雖然當前美國陸基核力量現代化進程困難重重，但長遠來看，無論是從經濟角度考慮，還是從政治角度考慮，推行“陸基戰略威懾”項目都是美國的必然選擇。總體來看，未來美國陸基核力量現代化仍會繼續推進。具體可從以下幾個角度分析。

陸基核力量是美國“三位一體”核打擊力量必不可少的一部分。從美軍高層的表態上來看，陸基核力量現代化勢在必行。美國參議院軍事委員會在《2022財年國防授權法案》中表示，“繼續發展陸基戰略威懾是必要的，符合美國的國家安全利益。”盡管拜登政府尚未完成對核武器政策的評估，但五角大樓高級官員的聲明表明，他們將繼續支持“三位一體”。在2021年6月參議院軍事委員會的證詞中，國防部長勞埃德·奧斯汀(Lloyd Austin)表示，將“絕對致力于三位一體核力量的現代化”，并指出總統在2022財年的預算請求中，專門為這一努力提供了280億美元。在同一聽證會上，參謀長聯席會議主席馬克·米利（Mark Milley）表示，“三位一體的資產重組是首要任務”，他還補充說，“為了維持美國未來的安全，我們擁有這個三位一體的空中、海上和陸地組成部分是至關重要的。

民兵-3導彈的許多設施已經使用了60年之久，繼續延長其使用壽命在技術上已不再可行，也不具成本效益。延長民兵-3導彈使用壽命在技術上有難度。到2030年，固體火箭發動機、制導裝置均需要被替換或翻新，這些設施大部分已經無法量產。在當今時代背景下，較之中國和俄羅斯陸基核力量，美國民兵-3導彈的威懾優勢已大不如前。美空軍官員認為，繼續延長民兵-3導彈的壽命沒有任何21世紀技術的優勢。民兵-3導彈最初在1960年設計用于進行一項具體的行動，當前美國面臨著非常不同的戰略環境。隨著各國和力量的發展，全球核平衡正在發生變化。從另一個角度看，與民兵-3有關的設施和基礎設施大多數是在20世紀60年代初民兵-1和民兵-2導彈部署時建造或安裝的，當前已經出現了嚴重的老化問題，腐蝕、滲水、管道坍塌、墻體損壞等現象是普遍存在的。對這些基礎設施的更新需要耗費大量的人力、物力和財力。正如時任戰略司令部司令約翰·海滕（John　E. Hyten）在2017年總結的那樣:“你最終將更換導彈上的幾乎所有東西，這將花費你更多的錢(比GBSD還要多)。”

近年來，隨著技術的進步，針對空基和海基核力量的反制措施越來越多。為應對戰略核潛艇的威脅，中國和俄羅斯持續在反潛能力上投資，并在傳感、計算、聲學和電子通信方面取得了突破。例如，計算機處理能力和小型化方面的巨大進步，使探測技術的進步有可能超過核潛艇在靜噪方面的取得進步。與時俱進的反潛技術使海基核力量的運用面臨巨大的制約。近年來，美國主要競爭對手在“反進入/區域拒止”（A2/AD）能力上的進步使得戰略轟炸機的“隱蔽性”下降。如果放棄陸基核力量，美國的競爭對手只需要大力發展雷達探測技術和反潛能力便能限制美國核力量的運用，這將會降低美國在全球的戰略威懾能力，同時也會削弱美國在眾盟友心目中的地位，不利于美鞏固現有霸權地位。

結論

美國陸基核力量是美“三位一體”戰略打擊體系的重要組成部分，有著不可替代的戰略威懾效果。放棄推進陸基核力量現代化確實可以節省大量的國防經費，但帶來的后果是不可估量的。陸基核力量的一大特點是可以實現射程內“實時打擊”，放棄這一能力無疑會使核武器的戰略威懾效果大打折扣，同時也會使美國在盟友中的地位有所動搖。從技術角度看，美國民兵-3導彈很難服役到2030年，如果不加快發展“陸基戰略威懾”系統，美國陸基核力量將會在一段時間內出現“空檔期”。當前，中國和俄羅斯均十分重視陸基核力量的建設，武器更新換代層出不窮。因此，縱使爭執不休、經費困難，出于維持自身戰略核威懾優勢、鞏固全球霸主地位的考量，美國下一步必然會加速陸基核力量現代化的進程。（作者：陳亞寧，原載于2022年4期《軍事文摘》）

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