（二）“哥倫比亞”級(jí)彈道導(dǎo)彈核潛艇。海軍已經(jīng)設(shè)計(jì)并開始提前生產(chǎn)新型“哥倫比亞”級(jí)彈道導(dǎo)彈核潛艇的相關(guān)部件，并將于2031年開始取代現(xiàn)有的“俄亥俄”級(jí)核潛艇。“哥倫比亞”級(jí)潛艇計(jì)劃始于2010財(cái)年，2015財(cái)年開始詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)階段，海軍計(jì)劃在2021年開始建造第1艘潛艇的船體，建設(shè)工期7年，為此海軍在2021財(cái)年國防預(yù)算中申請了44億美元用于“哥倫比亞”級(jí)核潛艇項(xiàng)目。據(jù)美國國會(huì)預(yù)算辦公室評(píng)估，“哥倫比亞”級(jí)核潛艇項(xiàng)目總成本可能達(dá)到970～1020億美元（按照2010財(cái)年美元價(jià)格計(jì)算），其中100～150億美元用于研究與開發(fā)，870億美元用于采購12艘潛艇。最近，美國海軍估計(jì)，按照2018年美元價(jià)格計(jì)算，第一艘潛艇將耗資132億美元，隨后的潛艇將平均耗資66億美元，12艘潛艇的采購成本為850億美元，研發(fā)費(fèi)用為130億美元，總采購成本為980億美元。在2021財(cái)年的預(yù)算申請中，國家核安全管理局已申請5300萬美元用于啟動(dòng)新型W93彈頭的研發(fā)，這種彈頭將最終取代延壽后“三叉戟II”導(dǎo)彈上裝備的W76和W88彈頭，美國防部明確表示，該彈頭將利用以前的核試驗(yàn)為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計(jì)，不需要進(jìn)行核試驗(yàn)。此外，美海軍還將少量W76彈頭改造為低當(dāng)量核彈頭W76-2，以遏制俄羅斯提出的“升級(jí)沖突以降溫局勢”的戰(zhàn)略理論，威懾俄羅斯在地區(qū)危機(jī)局勢中首先使用低當(dāng)量核武器發(fā)起攻擊。
（三）新型轟炸機(jī)與巡航導(dǎo)彈。美國空軍計(jì)劃2020～2030年間采購一種新型遠(yuǎn)程轟炸機(jī)（B-21轟炸機(jī)）及供新型轟炸機(jī)攜帶的新型“遠(yuǎn)程防區(qū)外巡航導(dǎo)彈”。“遠(yuǎn)程防區(qū)外巡航導(dǎo)彈”計(jì)劃始于2014財(cái)年，目的是在2030年后使用一種新型巡航導(dǎo)彈取代目前由B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)攜帶的空射巡航導(dǎo)彈力量。到2019財(cái)年，該計(jì)劃已進(jìn)入技術(shù)成熟和風(fēng)險(xiǎn)降低（TMRR）階段，經(jīng)費(fèi)需求迅速增加，2019～2021財(cái)年分別撥款6.15、7.125和4.444億美元。據(jù)媒體報(bào)道，美空軍計(jì)劃通過先進(jìn)遠(yuǎn)程防區(qū)外巡航導(dǎo)彈項(xiàng)目采購1000～1100枚新型巡航導(dǎo)彈，耗資約108億美元，計(jì)劃于2026年完成第一枚導(dǎo)彈。此外，目前空軍還在開發(fā)一種新型戰(zhàn)略轟炸機(jī)B-21“入侵者”，這是一種有人駕駛、亞聲速，具備隱身功能的轟炸機(jī)，美空軍于2015年10月27日將包括生產(chǎn)21架轟炸機(jī)在內(nèi)的初始合同授予諾斯羅普·格魯曼公司，據(jù)專家估計(jì)，按照空軍的采購計(jì)劃，最終采購100架轟炸機(jī)的總成本可能達(dá)到800億美元，預(yù)計(jì)每架轟炸機(jī)5.11億美元（按照2010年美元價(jià)格計(jì)算）。
四、未來影響美國戰(zhàn)略核力量的幾大核心問題
（一）核力量規(guī)模。新START條約將于2021年到期，美俄兩國對于是否繼續(xù)延長條約有效期或者是否談判新的削減核武器條約均未表態(tài)。對于未來美國要保持多大規(guī)模的戰(zhàn)略核力量才能維護(hù)國家安全，其國內(nèi)也進(jìn)行了大量研究，提出了大量的備選方案，其中一些方案甚至提出將核彈頭數(shù)量削減至300枚。但當(dāng)初奧巴馬政府曾提出，如果美國與俄羅斯一道削減核彈頭，美國部署的戰(zhàn)略核力量可減少約三分之一，達(dá)到1000～1100枚的水平，但美國不會(huì)單方面削減核武庫，而特朗普政府明確將部署最少由12艘“哥倫比亞”級(jí)潛艇組成的核潛艇艦隊(duì)，并在450個(gè)導(dǎo)彈井中部署400枚“陸基戰(zhàn)略威懾力量”導(dǎo)彈。對于未來美國需要保持多大規(guī)模的核力量，美國國內(nèi)還存在巨大爭論。
（二）核力量的結(jié)構(gòu)。無論是布什政府、奧巴馬政府還是特朗普政府都強(qiáng)調(diào)維持一個(gè)強(qiáng)大而可靠的“三位一體”核力量對美國國家安全的重要性，因此，在可預(yù)見的未來，美國將會(huì)繼續(xù)保留洲際彈道導(dǎo)彈、潛射彈道導(dǎo)彈、重型轟炸機(jī)組成的“三位一體”戰(zhàn)略核力量。盡管美國國內(nèi)許多分析家質(zhì)疑美是否應(yīng)該保留洲際彈道導(dǎo)彈力量、是否應(yīng)當(dāng)發(fā)展新型遠(yuǎn)程防區(qū)外巡航導(dǎo)彈、是否應(yīng)當(dāng)發(fā)展低當(dāng)量潛射彈道導(dǎo)彈，但美國政府對發(fā)展這些武器的重要性、這些武器對美國戰(zhàn)略威懾的重要意義都提出了獨(dú)特的看法。可以預(yù)見，只要美國不改變核戰(zhàn)略的性質(zhì)，未來美國核力量結(jié)構(gòu)不可能發(fā)生變化。
（三）核武器開支。美國國會(huì)預(yù)算辦公室的研究以及國防部/能源部的報(bào)告都表明，美國在維持核武器項(xiàng)目并使其現(xiàn)代化的過程中，每年平均花費(fèi)350～400億美元，這表明美國在未來30年內(nèi)在核武器計(jì)劃和現(xiàn)代化建設(shè)上至少要花費(fèi)1萬億～1.2萬億美元。2018年《核態(tài)勢審議》報(bào)告也指出，國防部目前將其預(yù)算的2%～3%用于維持和運(yùn)行核力量，到核武器現(xiàn)代化計(jì)劃運(yùn)行高峰期這一預(yù)算將上升到國防預(yù)算的6.4%左右，這還不包括與國家核安全管理局延壽項(xiàng)目相關(guān)的開支，或重組國家核安全管理局基礎(chǔ)設(shè)施的投資。許多分析人員指出，在新冠病毒大流行最終可能導(dǎo)致國防經(jīng)費(fèi)開支減少的情況下，美國花費(fèi)1.5萬億美元打造新型核武器并升級(jí)改造核武器基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)劃是否現(xiàn)實(shí)，能否負(fù)擔(dān)得起。（陳銀娣 國防科技要聞）
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