2018年12月28日，咱們的局座（張召忠將軍）和政委（金燦榮教授）坐下來暢談2018年國際大事，并對2019年一些國際事件發(fā)展做了預(yù)測。

下面是平臺獨家整理的文字和視頻（部分內(nèi)容口語化，閱讀可能會有問題，請大家見諒）：

談美國變局

張：那我們談一談美國的變局，你這個是對美國最熟，研究美國20多年了，30多不能說，太多，怕大家說你歲數(shù)大，啊呵呵我故意隱瞞了十年！如果回顧今年美國的這些變局，從中美貿(mào)易戰(zhàn)呀和美國整個出臺的各種政策，就感覺心臟要不好的話就得被嚇?biāo)馈Ｄ憔驼f2019年吧，你預(yù)測幾個美國還準(zhǔn)備折騰啥？

金：是這樣的，就是其實從16年開始呢，判斷美國就很困難。因為16年美國選出一個商人總統(tǒng)，這個對美國人也挺困惑的。反正從16年到現(xiàn)在碰到的很多美國學(xué)者，他們的都在重復(fù)一句話，就是現(xiàn)在唯一能夠確定的是不確定。因為他們現(xiàn)在對他們自己這個領(lǐng)導(dǎo)人也不了解。他是個非常規(guī)的嘛，美國人說，美國一共是45任總統(tǒng)，但是這一個總統(tǒng)，就是特朗普總統(tǒng)，他說他不是另外一位總統(tǒng)，他是另外一類總統(tǒng)，他單獨的一類跟前面四十四個不一樣的，這樣很難預(yù)測特朗普。因為原來的人都是比較中規(guī)中矩的政治家，大致可以猜到他的行為邊界，就他做什么你不知道，但是他不做什么你是知道的，對不對？現(xiàn)在這個特朗普總統(tǒng)他做什么不知道吧？他不做什么你也不知道，所以很難預(yù)測。

但很難預(yù)測我們也得預(yù)測，大概知道這個情況，就特朗普先生呢，還真的想搞好美國經(jīng)濟，這個是應(yīng)該是沒有問題的。某種意義上講，特朗普先生有點學(xué)我們小平理論，就是國內(nèi)發(fā)展優(yōu)先。國內(nèi)發(fā)展當(dāng)中呢，經(jīng)濟發(fā)展是硬道理，他學(xué)小平理論學(xué)的挺好的，國際上它也想少承擔(dān)責(zé)任，也韜光養(yǎng)晦，現(xiàn)在是不做超級大國，他是前天吧，就是跑到那個伊拉克了，說我們不再做免費的世界警察！他說你要出錢，我還可以來管一管，但免費的他就不想做了，這大概是我們可能摸到的，就是他確實挺重視國內(nèi)的發(fā)展，確實想把制造業(yè)引回去。

國際上呢，它這個干預(yù)啊，也不是完全不干預(yù)啊，他講成本。最近他決定要從敘利亞走，從阿富汗走，甚至有傳言明年呢，可以考慮從朝鮮半島走。當(dāng)然后面那個我估計比較困難，但是有一點大概是不會變的，就是在外交領(lǐng)域他比較重視中國。去年2018年大概可以做這個結(jié)論了，就是美國對華政策是變了，或者某種意義上講，它在全球安全戰(zhàn)略變了，原來呢，它大概有十幾年，他是把反恐放第一位的。所以強大的美軍就變成那個城管，一直在那個城里面追人，對美國其實是有點影響的。所以有這么十幾年，因為911的影響，它是把反恐放第一位，然后呢，對付流氓國家，然后再次是大國競爭。但是現(xiàn)在很顯然他把大國競爭放第一位去了。美國確定的國家安全戰(zhàn)略，把中俄中國第一位俄羅斯第二位了。就是大國競爭第一，第二是流氓國家，然后是這個恐怖分子。他對中國特別重視，我們就有一些壓力。在過去的18年，無論從中國外交來講和從世界來講，中美發(fā)生的貿(mào)易摩擦應(yīng)該是挺大一個事。這個摩擦來的還挺猛

張：2018年大家最關(guān)心的一個是就是中美貿(mào)易戰(zhàn)，給我們造成很大的損失，中興華為啊等等這些，到現(xiàn)在華為這個孟晚舟這個事件還沒解決，現(xiàn)在你分析一下明年中美貿(mào)易戰(zhàn)，現(xiàn)在是不是90天，這90天以后會是個怎么走向？

金：我的推算是這樣的，首先我是強補充一個觀點，就是中美貿(mào)易戰(zhàn)略是從貿(mào)易著手的，3月22號特朗普總統(tǒng)簽署了一個總統(tǒng)令，文本里有個名詞叫反對中國經(jīng)濟侵略，這個不公平貿(mào)易啊，政策備忘錄。那個就很負(fù)面，然后貿(mào)易戰(zhàn)就開始啦，打到現(xiàn)在是九個月，后面呢他其實不限于貿(mào)易，因為貿(mào)易領(lǐng)域就是征稅嗎？再加上那個用一些行政手段就不許賣，那個在美國賣中興那賣華為，那是屬于貿(mào)易。非關(guān)稅壁壘和關(guān)稅是吧？但是他打就不給中興芯片，還有抓孟晚舟，這個其實屬于技術(shù)戰(zhàn)。另外呢，上個禮拜五不知道大家注意到?jīng)]有，就是那個匯豐銀行渣打銀行就斷絕了和華為的金融來往，這就是金融戰(zhàn)開始了。

另外是不是還伴隨著輿論戰(zhàn)？從這個貿(mào)易戰(zhàn)開始，我們輿論場那個環(huán)境很復(fù)雜，定期會出現(xiàn)很頑固的出現(xiàn)各種謠言，你辟謠了沒有用，他隔一個月又來了。所以實際上呢，可能更準(zhǔn)確的講，今年美國是對我們發(fā)起了一輪叫混合戰(zhàn)。貿(mào)易戰(zhàn)是表象，那后面還加上技術(shù)金融啊輿論啊,混合戰(zhàn)現(xiàn)在是這樣。現(xiàn)在就是說，這個三個月關(guān)稅還都是10%，還是沒有到25%。就是說三個月如果談不成的話，以后還要重新漲到25%。

張：那你估計漲到25%以上的可能性有多大？

金：可能性有，但比較小，啊我個人估計還是會有一個部分的決議。我們做一點讓步，然后美國人呢對那個不太滿意，然后再接著談。這個可能性大，我估計就是這一輪解決了之后，中美還會有新東西。因為它從戰(zhàn)略上把中國確定為第一競爭對手。我們中國政府很謹(jǐn)慎的，到現(xiàn)在也不用貿(mào)易戰(zhàn)這個詞，美國人是亂講的。中國政府很謹(jǐn)慎，用貿(mào)易摩擦目的還是想控制一下這個影響，不要搞得太尖銳了。我個人推算的貿(mào)易摩擦打打停停大概要到明年下半年會告一段落。理由是這樣的，就是到了明年下半年，我們的經(jīng)濟可能會好一點。因為那個從今年6月份開始，中央開始，提出擴大有效需求，就中國有差不多五年不提這個有效需求，就是一味的去產(chǎn)能，而且去的，坦率講，比較粗暴。這個其實啊，其實正確的做法應(yīng)該是去無效產(chǎn)能，有效產(chǎn)能都保持著，但是過去幾年呢，就是很粗暴啊，一刀切去產(chǎn)能，就傷了中國經(jīng)濟了。那么今年6月份開始，好像就有調(diào)整，就強調(diào)去無效產(chǎn)能。同時還有一個新詞就是擴大有效需求。這個就對了。所以你看金融啊它就開始放松一點，放松之后政策調(diào)整到位以后，估計有那么一年嘛，會見點效，明年下半年我們經(jīng)濟會好一點兒。

美國經(jīng)濟我推算明年下半年會比較糟糕。它的道理在哪呢？就是2017年1月20號特朗普接手美國經(jīng)濟的時候，已經(jīng)是個健康的經(jīng)濟了。因為奧巴馬這個人很老實的，奧巴馬是特老實的一個人，他不折騰，這個美國企業(yè)在努力，他就幫忙，所以等到特朗普接手的時候，美國經(jīng)濟已經(jīng)很健康了。不知道大家注意到?jīng)]有，今年11月6號中期選舉以前，奧巴馬又跑出來幫忙，對不對？嗓子眼都啞了，他就說這個功勞是我的呀，你都?xì)w于自己的，他講了一部分事實，就是特朗普去年接手的美國經(jīng)濟已經(jīng)健康了。然后在健康的基礎(chǔ)上，特朗普先生加了四針興奮劑，一個呢就是企業(yè)減稅，35減到21，一個就是海外資金回流，還有一個就是他提了一個1萬 億美元的基建投資計劃。那第四個呢就是他把奧巴馬在金融危機以后推出來幾個金融管制啊全給取消了，取消后當(dāng)然那個投機活動就很活躍。所以現(xiàn)在是，你想一個健康的人，醫(yī)生再給他打四針雞血，他就興奮的不得了。現(xiàn)在不僅跟我們打貿(mào)易戰(zhàn)，其實他跟那個歐洲啊，跟那個兩個鄰居，加拿大墨西哥，跟韓國日本印度他都打。

美國經(jīng)濟現(xiàn)在就是這個狀況，在這個狀況下你跟他談吧挺難的。因為他要求太高。但為什么明年中好了？因為明年中，它這個藥效都沒了，他就冷靜了，冷靜時候你再跟他交換，所以有可能達成協(xié)議。所以我個人的推算啊就明年下半年大概可以告一段落。

然后呢，您剛才講那個我是同意的，就是因為它戰(zhàn)略上啊，把我們定位變了，原來美國對我們的定位呢是有缺點的伙伴，現(xiàn)在新的定位是主要的戰(zhàn)略競爭者，而且排在俄國前面。所以他要想辦法對付，覺得這是一個衡量，然后呢他先用貿(mào)易摩擦來整整你。包括那個技術(shù)，但是如果效果不好，它就可能換別的東西。就是它把你定位負(fù)面了以后，它要整你。

怎么整呢？根據(jù)情況，他的選擇還是很多的。所以在這個意義上講，我其實對明年有一點擔(dān)心。因為現(xiàn)在貿(mào)易摩擦啊，我們已經(jīng)很難受了。但是如果它貿(mào)易摩擦沒達到目的，明天換個話題。那就看他換哪一個，比如說我瞎想，比如明天他換臺灣話題，那就危險了。因為對我們中國大陸來講，我們中國大陸屬于大國里面脾氣特好的，是吧？除了臺灣問題不能談，其他都可以談的。是不是？但是如果他明天打臺灣牌，這個我覺得挺危險的。

談半島與中國周邊外交

張：咱們就接著談朝鮮半島。2018年鬧的挺熱鬧，這個突然決定新加坡會晤，很高調(diào)，特朗普和金正恩一會晤之后，感覺這個無核化推進，朝鮮半島就是一夜之間呢，就是基本上就放衛(wèi)星了，結(jié)果最后出現(xiàn)了戲劇性的變化。你估計2019年會是個什么情況？兩個方向談，一個是南北，會不會實現(xiàn)民族和解，搞出事來。再一個是美國要求的朝鮮半島無核化，徹底銷毀核武器和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈這個事會不會解決？

金：我的那個感覺是這樣， 18年呢朝鮮半島呢應(yīng)該是屬于國際局勢當(dāng)中一個亮點，因為18年很多地方局勢是不好的，像歐洲有烏克蘭問題，還有法國黃馬甲，那個好像微信上講黃馬甲運動還正在那個蔓延，因為咱們義烏從那個捷克波蘭又有新的訂單了。哈哈哈哈哈，所以歐洲情況不太好，中東很亂，然后呢美國到處打貿(mào)易戰(zhàn)也不太好，拉美啊經(jīng)濟不太好，那個你看阿根廷經(jīng)濟很糟糕，巴西也不太好，所以才大量的非法移民往美國跑。但有一個亮點，亞洲地區(qū)，比如中國東盟COC談判。還有就是半島。亞洲這地方比較危險的一個是南海，一個是半島，現(xiàn)在兩個地方都有點進展。所以我覺得這這個地區(qū)現(xiàn)在控制的還可以。

那么19年朝鮮半島好的趨勢能不能延續(xù)呢？我不是很有把握，應(yīng)該這么說，就是朝鮮南北雙方非常有意愿，要繼續(xù)推進全面合作，但是呢我覺得在南方是有一定的困難的，因為現(xiàn)在文在寅總統(tǒng)支持率在迅速下降，通過打平昌冬奧牌啊，南北和解牌，他一度支持率很高很高，幫助他們的黨贏得了地方選舉。但是到了今年下半年，因為韓國經(jīng)濟不太好，他支持率跌的很快，所以雖然他還有主觀意愿要推進與北方的關(guān)系，但一個是它國內(nèi)的支持率不夠，還有一個美國還是會插手的，所以我覺得南北和解有限度，問題的關(guān)鍵還是朝美關(guān)系。朝美關(guān)系呢，我個人覺得明年可能不會有大的進展。因為我對美國的觀察，朝美和解在美國國內(nèi)是沒有政治基礎(chǔ)的。現(xiàn)在美國的政治家里面就是兩個人感興趣，一個是特朗普總統(tǒng)本人，一個是蓬佩奧國務(wù)卿，蓬佩奧他是挺有野心的，他想在特朗普之后競選總統(tǒng)。但是，問題是除了這兩個政治人物，沒有一個人信任朝鮮。所以其實美朝和解的國內(nèi)政治基礎(chǔ)是很脆弱的，加上他們的基本立場，國際上也是問題，解決朝鮮問題得先和中國和俄羅斯商量商量。我偏悲觀一點，明年吧2019年無論是南北和解還是朝美和解，能取得的成果都是非常有限，是不逆轉(zhuǎn)就不錯了。

張：我也是感覺這樣。就是跟朝半島相關(guān)的因素。現(xiàn)在是中韓自貿(mào)協(xié)定是簽了。樸槿惠時候就簽了。現(xiàn)在是中日。中日2018年關(guān)系正常化40年，安倍實現(xiàn)了訪華，這是一個很重大的進步。在這個基礎(chǔ)上，你認(rèn)為2019年中日會不會簽這個自貿(mào)協(xié)定？

金：嗯，自貿(mào)協(xié)定肯定簽不了，它是一個很漫長的談判進程。跟日本人談判，你得有足夠的耐心。因為原來不是美國人打壓日本嗎，日本人總結(jié)對付美國人的三個“S”，第一個“smiling”，美國人不管怎么罵它，它都是笑嘻嘻的。第二，他真生氣了，用smoking來表示反感。它最絕的，就是最后它實在心里氣憤的不得了，他也不跟你逗，他“sleeping”。所以你要想跟日本談迅速談成一個什么東西，不太可能，我覺得自貿(mào)區(qū)明年肯定沒戲。但是呢，我推算明年的中日關(guān)系還會更好一點。一個是大概雙方原則確定了，明年習(xí)主席要訪日，明年不是在日本開那個G20嘛？開完以后，現(xiàn)在我們原則同意習(xí)主席待兩天，對他進行國事訪問。再一個，現(xiàn)在安倍對中日韓自貿(mào)區(qū)還有地區(qū)全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系談判變得比較積極了。所以我推算中日關(guān)系啊要比要可能比現(xiàn)在還好一點。

張：中日韓的自貿(mào)區(qū)的建設(shè)呢？會不會因為南北朝鮮問題的解決和中日關(guān)系的緩和，在這個基礎(chǔ)上，明年有重大的推進，你說說。

金：嗯，是這樣，至少從中國角度來講非常愿意推進這個，但是現(xiàn)在呢，好像這個他們兩邊還是有點猶豫。

張：現(xiàn)在是朝鮮半島的問題，我發(fā)現(xiàn)朝鮮現(xiàn)在也沒這個熱情了。過去朝鮮在解決這個問題上，就是對于無核化，他原來沒想到這么復(fù)雜，其實美國要核查的。不是你說在哪兒自己炸毀了一個發(fā)射場，豐溪里炸回來就炸回來，美國他不相信你的，美國自己要親自到那核查的。核查以后你想想以前是怎么核查別人的，你受得了那個？所以我也是感覺很悲觀。

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