三、美蘇爭霸與美國技術(shù)變遷

第二次世界大戰(zhàn)后的第三次技術(shù)革命是由美蘇爭霸有力促成的?“二戰(zhàn)”后，美國在世界政治中的霸權(quán)地位受到過幾次沖擊?蘇聯(lián)對美國構(gòu)成的挑戰(zhàn)是美國在“二戰(zhàn)”結(jié)束后遭遇的第一次實質(zhì)性的挑戰(zhàn)?蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?政治制度?意識形態(tài)與美國有根本的差異，蘇聯(lián)試圖建立的國際秩序和美國的構(gòu)想也有很大的不同?蘇聯(lián)的崛起有力地沖擊了美國在世界政治中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?這一部分將美國作為領(lǐng)導(dǎo)國的典型案例，展示美國為了應(yīng)對蘇聯(lián)挑戰(zhàn)，維護(hù)其霸權(quán)地位，如何作出回應(yīng)，引發(fā)重大技術(shù)變遷?

“二戰(zhàn)”以后的一段時間，蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就，在世界政治中的影響力日益增強(qiáng)，有力地沖擊了美國霸權(quán)?在權(quán)力轉(zhuǎn)移時期，美蘇雙方對對方的技術(shù)進(jìn)步也更加敏感?從1949年蘇聯(lián)第一次核試驗成功以后，美國就開始密切關(guān)注蘇聯(lián)的核問題?到了20世紀(jì)50年代，美國注意到蘇聯(lián)開始研制細(xì)菌戰(zhàn)?化學(xué)戰(zhàn)武器，并取得了相應(yīng)進(jìn)展，蘇聯(lián)在飛機(jī)以及電子領(lǐng)域的創(chuàng)新也讓美國人深感不安?可以說，幾乎蘇聯(lián)的每一項技術(shù)成就，都會困擾美國?美國人也關(guān)注蘇聯(lián)武器和材料的更新以及核技術(shù)轉(zhuǎn)讓?彈道導(dǎo)彈的發(fā)展?fàn)顩r，并關(guān)注蘇聯(lián)在太空領(lǐng)域?qū)γ绹鴺?gòu)成的威脅和挑戰(zhàn)?再后來，美國又開始關(guān)注蘇聯(lián)的航空防御系統(tǒng)?反彈道導(dǎo)彈升級情況?美國情報部門還緊密關(guān)注蘇聯(lián)的化學(xué)和生物戰(zhàn)爭技術(shù)的研究，包括大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散等問題?

挑戰(zhàn)國崛起越快，領(lǐng)導(dǎo)國作出調(diào)整的可能性與幅度就越大?封鎖國際市場以及技術(shù)出口控制被美國視為能夠損害蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的重要武器?此外，美國政府開始大規(guī)模資助科研，大幅度采購新技術(shù)產(chǎn)品?“二戰(zhàn)”后，美國新技術(shù)革命是以電子產(chǎn)品的形式出現(xiàn)的?美蘇競爭促成了美國軍方的需求，軍方需要發(fā)展飛機(jī)?導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)?通信系統(tǒng)?控制設(shè)備?高速電子計算機(jī)以及控制網(wǎng)絡(luò)，這些設(shè)備都需要晶體管?因此，美國以晶體管為代表的電子產(chǎn)業(yè)有了巨大的發(fā)展?

（一）美國政府對新技術(shù)的資助

以電子產(chǎn)業(yè)為代表的新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)離不開美國政府的資助?一位從業(yè)者回憶道，五角大樓的決策主導(dǎo)了美國電子工業(yè)的進(jìn)程?直到1959年，超過85%的電子產(chǎn)品的研發(fā)是由美國聯(lián)邦政府資助的?到1964年，仍有將近2/3的電子設(shè)備的研發(fā)費用來自美國政府?從“二戰(zhàn)”后的半導(dǎo)體與晶體管，再到計算機(jī)以及飛機(jī)，美國政府的研發(fā)投入極大地促進(jìn)了這些技術(shù)的進(jìn)步?

“二戰(zhàn)”后最重大的技術(shù)突破之一是貝爾實驗室研制出晶體管?1947年威廉·邵克雷（William Shockley）?約翰·巴頓（John Bardeen）和沃特·布拉頓（Walter Brattain）成功地制造出第一個晶體管?但是，如果細(xì)究美國晶體管的歷史，我們就不難發(fā)現(xiàn)：美國晶體管的研發(fā)也離不開政府資助，尤其是美國軍隊的資助?美國政府資助該大型研發(fā)計劃的最初目的在于開發(fā)雷達(dá)探測器?在晶體管研制的前期，貝爾實驗室接受了大量的政府研究資助?在1943年，貝爾實驗室研發(fā)經(jīng)費中有83%是來自政府項目?即便是晶體管研發(fā)成功以后，如果沒有政府資金的持續(xù)注入，也很難將其潛力開發(fā)出來?在1953年，美國陸軍的通信部隊工程實驗室對貝爾實驗室晶體管的資助接近其研發(fā)投入的50%?半導(dǎo)體的研發(fā)也經(jīng)歷了類似的過程?軍方對半導(dǎo)體在軍事上的運用前景非常樂觀?因此，美國軍方持續(xù)地資助半導(dǎo)體?晶體管的改進(jìn)?從早期半導(dǎo)體的發(fā)明?從集成電路的軍事應(yīng)用到商業(yè)的應(yīng)用，美國陸軍的通信部隊都進(jìn)行了引導(dǎo)并提供了主要資助?

不僅晶體管?半導(dǎo)體的研發(fā)離不開美國政府資助，美國計算機(jī)的發(fā)展也受益于美國冷戰(zhàn)時期的軍事開支?美國第一代計算機(jī)的發(fā)展，幾乎無一例外受美國軍方支持?當(dāng)時最重要的項目多半由美國海軍和空軍資助?計算機(jī)研發(fā)過程耗資巨大?早在1944年，麻省理工學(xué)院就啟動了旨在為美國海軍提供通用飛機(jī)模擬器旋風(fēng)計算機(jī)項目（whirlwind），而戰(zhàn)后美蘇安全形勢讓麻省理工的旋風(fēng)計算機(jī)研究計劃獲得了新的大額資助?1949年，蘇聯(lián)的核試驗成功讓美國空軍認(rèn)識到了問題的嚴(yán)重性，因為蘇聯(lián)空軍可能攜帶原子彈攻擊美國本土?美國空軍開始和海軍一道資助旋風(fēng)計算機(jī)項目?在1951年的時候，每臺旋風(fēng)計算機(jī)的造價高達(dá)400—500萬美元?如果離開美國海軍和空軍的聯(lián)合資助，為這樣的大型科研項目籌資是難以想象的事情?美國空軍接手海軍，開始主導(dǎo)旋風(fēng)計算機(jī)的研究議程，使得旋風(fēng)計算機(jī)最終變成數(shù)字計算機(jī)?

每臺IBM海軍條例研究計算機(jī)造價超過了200萬美元，這個項目也是由海軍資助完成的?每臺哈佛馬克三代計算機(jī)造價高達(dá)100萬美元，最終是由美國海軍資助得以完成的?而每臺ERA102計算機(jī)耗資也高達(dá)140萬美金，由美國空軍提供資助?普林斯頓大學(xué)的IAS自動高速電子數(shù)字通用計算機(jī)，是在馮·諾依曼（John von Neumann）主持的高級研究所里誕生的，而馮·諾依曼獲得了美國陸軍?海軍?空軍以及原子能委員會的支持?此外，美國海軍研究辦公室以及美國國家標(biāo)準(zhǔn)局資助建立了加州大學(xué)洛杉磯分校（UCLA）計算分析研究所，這個研究所對計算機(jī)事業(yè)的發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)?在個人電腦的發(fā)展上，美國空軍?海軍?國家科學(xué)基金以及美國國防部的高級研究計劃署（Advanced Research Projects Agency）都曾力促個人電腦的研究，而這些政府部門提供的支持使得個人電腦不斷取得技術(shù)突破?互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)可以追溯到20世紀(jì)60年代晚期美國國防部的美國公共能源協(xié)會網(wǎng)絡(luò)（American Public Powe rAssociation Network）項目?

因此，無論是大型研究項目的啟動，還是對已有技術(shù)進(jìn)行大規(guī)模改進(jìn)，都離不開權(quán)力轉(zhuǎn)移時期，美國政府對研發(fā)的資助?

（二）美國政府對新技術(shù)的采購

美國政府作為新產(chǎn)品的采購者，對推動新技術(shù)的開發(fā)也起到了相當(dāng)關(guān)鍵的作用?美國政府資助了大量的技術(shù)研發(fā)，而研發(fā)出的產(chǎn)品最終需要走向市場?由于高端技術(shù)產(chǎn)品在面市早期造價過高，普通的消費者很少能夠承受如此高的造價，此時，政府采購就扮演了重要角色?在20世紀(jì)50年代，電子計算器的價格已經(jīng)大幅度下降，即便如此，一臺計算器的價格也相當(dāng)于購買一輛汽車價格的1/4?美國國防部和國家航空航天局（NASA）表示：它們會成為高端技術(shù)產(chǎn)品的購買者?政府部門的許諾，有效地化解了企業(yè)對高技術(shù)產(chǎn)品投資的風(fēng)險，讓企業(yè)能更好地收回成本?賺取利潤?無論是半導(dǎo)體?晶體管?計算機(jī)還是其他關(guān)鍵的技術(shù)產(chǎn)品，都離不開美國政府基于安全需要的政府采購?

如表1所示，在1952年的時候，政府需求占了電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的近60%?大規(guī)模的需求有效地拉動了美國電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?

在20世紀(jì)50年代，晶體管極為昂貴，限制了它們的商業(yè)應(yīng)運?如果沒有美國政府的采購，很難想象這個產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展?貝爾實驗室的附屬工廠西屋電氣公司（Westinghouse Electric Corporation）生產(chǎn)的全部產(chǎn)品都銷往軍隊?如果沒有龐大的軍事需求，貝爾實驗室很難支撐晶體管的研發(fā)?1952年，生產(chǎn)廠家生產(chǎn)了9萬個晶體管，美國軍方幾乎將它們?nèi)抠I下?而且軍隊對價格毫不計較，他們更關(guān)注晶體管的性能是否可靠?

我們從表2中就可以看到，在1962年，晶體管的平均價格為50美元?國防采購占據(jù)了100%的市場份額?后來，隨著晶體管的改進(jìn)，晶體管的價格開始下降，民用需求也逐漸涌入?在20世紀(jì)60年代中后期，國防需求仍然占據(jù)了晶體管需求的一半以上?正是基于大量的國防需求，半導(dǎo)體和晶體管才有進(jìn)一步改進(jìn)的機(jī)會?

就半導(dǎo)體而言，軍方是半導(dǎo)體的最大客戶?僅美國空間項目就耗費了3300萬美元的半導(dǎo)體?直到1963年，美國軍隊還是半導(dǎo)體的主要購買者，即便其他企業(yè)作為中間產(chǎn)品購買半導(dǎo)體，生產(chǎn)出的最終產(chǎn)品主要還是銷往軍隊?
美國最早的計算機(jī)都銷往聯(lián)邦各個部門，尤其是美國的國防部門和情報部門?在20世紀(jì)50年代末以及60年代，美國軍事采購刺激了大量新企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)?美國的軟件業(yè)的故事也是如出一轍?美國軟件業(yè)最大的客戶就是美國聯(lián)邦部門，尤其是美國國防部?在1956年，蘭德公司為美國防空系統(tǒng)承擔(dān)電腦程序的設(shè)計任務(wù)，建立了系統(tǒng)開發(fā)公司（System Development Corporation）?到了1963年，這個公司的年度收益已經(jīng)高達(dá)5700萬美元，其合同主要來自美國空軍?美國國家航空航天局?美國國防部的高級研究計劃署以及其他國防項目?即便是到了20世紀(jì)80年代早期，美國國防部對軟件的采購還占到美國軟件貿(mào)易的一半?因此，美國計算機(jī)?軟件等新技術(shù)與新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，離不開這些技術(shù)的早期消費者——美國政府部門，尤其是美國國防部門?

政府作為高新技術(shù)的資助者和采購者，對技術(shù)的成本并不是那么敏感；相反，他們卻對產(chǎn)品的性能相當(dāng)敏感，這有利于提高產(chǎn)品的精度?同時，政府的資助與采購也比較集中，這有利于美國技術(shù)瓶頸的突破?出于國家安全的考慮，美國政府不斷強(qiáng)調(diào)技術(shù)的精確性?為了滿足軍事任務(wù)的需要，比如戰(zhàn)斗靈活性?戰(zhàn)術(shù)的優(yōu)越性以及戰(zhàn)略上的反應(yīng)與控制，美國政府非常強(qiáng)調(diào)高端技術(shù)的性能，而對技術(shù)的成本卻不太在意?因此，政府對精度的要求，促進(jìn)了美國精加工的發(fā)展?值得一提的是：美蘇在世界政治中的權(quán)力競爭，致使美國政府啟動了大規(guī)模的研發(fā)項目，還帶來了兩個副產(chǎn)品：人才隊伍與私營部門的技術(shù)投入?

就人才隊伍而言，如我們所熟知的華人計算機(jī)企業(yè)家王安，就很大程度上是當(dāng)時國防研發(fā)項目培養(yǎng)的產(chǎn)物?當(dāng)時，哈佛大學(xué)的艾肯（Aiken）計劃接受美國官方巨額資助，這個項目培養(yǎng)了大批技術(shù)人員和企業(yè)家?王安就是該項目的研究人員之一，他于1948年獲得博士學(xué)位，并于1951年建立了自己的實驗室?而王安建立的公司成為美國計算機(jī)行業(yè)發(fā)展史上的主要力量之一?王安只是當(dāng)時軍事研發(fā)人員中的一員，而同一時期的美國軍事科技項目還為美國新興產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了大量的高端人才?美國政府對電子技術(shù)產(chǎn)品的采購和生產(chǎn)也帶動了電子元件和設(shè)備的發(fā)展，同時增進(jìn)了人們對電子技術(shù)的認(rèn)識，培養(yǎng)了一支熱愛電子學(xué)的隊伍?這支人才隊伍為新興產(chǎn)業(yè)在美國的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?

就私營部門的研發(fā)投入而言，由于20世紀(jì)50年代軍隊對電子產(chǎn)品需求過多，使得美國企業(yè)對軍隊的需求過于樂觀?這種樂觀的估計也促進(jìn)了各大公司增加了研發(fā)金額?有研究發(fā)現(xiàn)：政府采購引導(dǎo)了私人企業(yè)研發(fā)的支出?大量的美國企業(yè)試圖通過研發(fā)向政府展示自己具有承擔(dān)軍事合同的能力，為了獲得政府的訂單，這些私人企業(yè)乃至?xí)ㄗ约旱腻X去進(jìn)行研發(fā)?

因此，基于國家安全需要，美國政府對科研的大規(guī)模資助與采購不僅有助于克服以往的技術(shù)瓶頸，還培養(yǎng)了大量的技術(shù)人才，引導(dǎo)了私營企業(yè)對技術(shù)的投資?事實上，在權(quán)力轉(zhuǎn)移時期，不僅作為領(lǐng)導(dǎo)國的美國會在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域作出反應(yīng)，挑戰(zhàn)國也會作出類似的反應(yīng)?

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