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駐美大使崔天凱就南海局勢接受《華爾街日報》專訪

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2015年5月28日,駐美國大使崔天凱就南海局勢接受《華爾街日報》外事主編霍瓦特專訪。

專訪有關報道和視頻鏈接:

http: //www.wsj.com/articles/beijings-top-envoy-warns-u-s-against-anti-china-alliances-1432872322#livefyre-comment

專訪主要內容如下:

霍瓦特:大使先生,感謝你來到《華爾街日報》。本周,美中之間圍繞南海局勢的論戰不斷升溫,主要關于中方在斯普拉特利群島(南沙群島)采取的行動以及美方對此的反應。你認為這場論戰會發展到什么程度?地區有關各方在這一問題上應采取哪些正確的行動?

崔天凱:首先,我很高興來到這里接受專訪。也許我們應該先搞清一些基本事實。第一,中方目前所做的事情僅限于中國主權管轄范圍內的島礁上。我們現在并沒有試圖收回那些被其他國家侵占的島礁,雖然我們認為這些侵占是非法的。第二,我們進行的建設活動主要出于民用目的。當然,島礁上有一些軍事防御設施,但主要功能還是為各類民事需求服務。這些服務不僅提供給中方的船只,也提供給其他各國船只,比如海上保護和搜救、氣象觀測、海洋環境保護、漁業生產等等。第三,近來美方對南海局勢做出過度反應,不斷采取導致緊張局勢升級的言行,我們對此感到很意外。美方向這一地區派出搭載媒體記者的軍用偵察機,顯然是試圖挑動和加劇緊張局勢。美方還發表大量言論,對中國進行無理指責,并在地區領土主權爭議問題上選邊站隊。這些言行只會使地區局勢變得更不穩定。我們對美方上述過度反應感到擔憂。

霍瓦特:目前美方的解釋是,上述行動是在回應中方采取的被美及有關周邊鄰國感到具有挑釁性的行動。一是中方可能對一些礁石提出領空聲索;二是中方在有關島礁上修建軍事設施,使這一地區軍事化,而這一地區是中國和多個周邊鄰國之間重要的戰略通道。對一些國家認為中國正在采取挑釁行動這一觀點,你怎么看?

崔天凱:事實上,中國比其他任何國家都更關心南海的安全和航行自由。中國是世界主要貿易國之一,每年都有大量進出口貨物通過南海航道進行運輸。因此,保持南海的穩定不僅符合中國的利益,也符合其他各國的利益,除非有人另有所圖。如果有人真的希望看到地區局勢緊張升級,那這種緊張局勢就會被他們當作推進軍事部署、組建冷戰式的軍事同盟、部署新型反導系統的借口。如果這確實是一些人的真實意圖,那么他們做的其他事情就順理成章了,其中的邏輯也更加顯而易見。否則,我看不出這些公開表態背后到底有什么邏輯。

霍瓦特:我注意到中國外交部官員曾提到美方“另有所圖”。中方是否真的認為美國正以此為借口加強在地區的軍事力量?

崔天凱:正如我剛剛談到的,維護地區穩定符合包括中國、美國和地區國家在內的各方利益。但美方目前的所作所為在中國受到很多質疑。為何美方有這些反應?為何美方反應過度?為何美方派越來越多的軍艦和軍機對中國進行抵近偵察?美方真實意圖何在?是試圖在亞洲重新上演冷戰嗎?

霍瓦特:中方是否感到美國及其盟友近來采取的行動對中國形成了包圍?幾件事情我認為你也許會提到,包括日本與菲律賓和澳大利亞提升防務合作等。但這些相關國家都認為他們的行動是對中方加強地區力量投放、航母建造計劃以及聲索更多領海和領空主權的回應。

崔天凱:實際上,我們并不擔心與鄰國的關系。我認為我們與鄰國的關系發展得相當好。比如,我們與亞洲國家的整體關系就非常好,如你所知,最近我們同印度甚至日本的關系都在發展。中國始終致力于同鄰國發展友好合作關系。使我們感到擔憂的不是我們可能被包圍或遏制,我也不認為世界上哪個國家有能力包圍或遏制中國。我們真正感到擔憂的是那些可能對地區以及全球安全造成影響的行動。如果我們繼續放任這種冷戰思維,冷戰就有可能在亞洲重演,亞洲就可能出現如同冷戰時期一樣大國軍事集團相互對峙的局面。出現這種局面對誰有利呢?中國,美國還是亞洲人民?我認為對誰都不利,因為如果亞洲地區的穩定受到干擾、經濟發展的良好勢頭被削弱、區域經濟合作被抑制,各方利益都將受損。這是非常嚴重的后果。我不知道華盛頓是否認真思考過這些后果。

霍瓦特:你對中國與鄰國在其他方面友好關系的評價是準確的。但有些時候,正是這樣的友好關系,令那些地區以外看到這一系列紛爭的人們感到困惑:為什么這些島礁如此重要?相關國家不僅要進行聲索,還要在上面開展建設活動并通過它們來擴大主權聲索?

崔天凱:這些主權聲索和領土爭議由來已久。我認為,如果有關各方都采取建設性姿態,我們是能夠處理或管控好這些問題的,各國之間的整體關系也不會受到干擾。這仍然是中國的既定立場。但重要的是大國不要采取干涉行動。而更為重要的是行動背后的意圖。那些高頻率、高強度的抵近偵察活動以及所有相關行動背后的真實意圖到底是什么?我們現在談的不是墨西哥灣,不是加利福尼亞海岸,也不是夏威夷,我們談的是中國南海,距離中國如此之近。如果美方沒有任何敵意,為什么要做這些事情?

霍瓦特:我想你知道答案,因為美國同中國的一些鄰國有盟友關系,他們在本地區也有自己的利益。

崔天凱:如果按照這種解釋,就意味著美國同這些國家的同盟關系本質上是以反華為目的的。如果這些軍事同盟致力于維護地區共同安全并與所有地區國家開展合作,那么它們就不應該做現在這些事。唯一的解釋就是這些軍事同盟將中國看作對手甚至敵人。這是最危險的。

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