三、建設現代化火箭軍

關于火箭新軍，在此次訓詞中，習近平指出：“火箭軍是我國戰略威懾的核心力量，是我國大國地位的戰略支撐，是維護國家安全的重要基石。” 同時習近平也發出了建設現代化火箭軍的號令，他指出：“火箭軍全體官兵要把握火箭軍的職能定位和使命任務，按照核常兼備、全域懾戰的戰略要求，增強可信可靠的核威懾和核反擊能力，加強中遠程精確打擊力量建設，增強戰略制衡能力，努力建設一支強大的現代化火箭軍。”

火箭軍，即以前的第二炮兵部隊。第二炮兵組建于1966年7月1日。從此，人民解放軍的戰斗序列里增添了一個實施戰略核反擊的新兵種，這是中華民族屹立于世界民族之林的重要基礎，也是維護世界和平的重要力量。早在60年前，“中國火箭之父”錢學森就已發出了成立中國人民解放軍火箭軍的呼聲。1956年元旦，錢學森給軍隊高級將領講課時在黑板上寫下“火箭軍”三個字，并疾呼：“中國人完全有能力，自力更生制造出自己的火箭。我建議中央軍委，成立一個新的軍種，名字可以叫‘火軍’，就是裝備火箭的部隊。”“火箭軍”之名由此而來。歷史總是在傳承中發展，今日中國人民解放軍火箭軍正式成立，就是對歷史的最好詮釋。

二炮正名為火箭軍是我國國力軍力日益強大的需要，也是我軍自信心倍增的體現。當年我國建立第一支戰略導彈部隊時，國防實力還非常弱小，當時出于蒙蔽敵人情報機構的考慮，周恩來總理將導彈部隊定名為“第二炮兵”。數十年過去了，我國國力軍力已今非昔比，二炮正名為火箭軍，可謂實至名歸。習近平在訓詞中明確指出：“增強可信可靠的核威懾和核反擊能力”，正名是人民軍隊自信心倍增的體現，本身就是一種威懾。

二炮正名為火箭軍也是對第二炮兵部隊過去數十年發展成就的肯定。第二炮兵是中國戰略威懾的核心力量，主要擔負遏制他國對中國使用核武器、遂行核反擊和常規導彈精確打擊任務，由核導彈部隊、常規導彈部隊、作戰保障部隊等組成。按照精干有效的原則，第二炮兵加快推進信息化轉型，依靠科技進步推動武器裝備自主創新，利用成熟技術有重點、有選擇改進現有裝備，提高導彈武器的安全性、可靠性、有效性，完善核常兼備的力量體系，增強快速反應、有效突防、精確打擊、綜合毀傷和生存防護能力，戰略威懾與核反擊、常規精確打擊能力穩步提升。

四、建設現代化戰略支援部隊

在首次訓詞中，習近平闡述了戰略支援部隊的重要作用：“戰略支援部隊是維護國家安全的新型作戰力量，是我軍新質作戰能力的重要增長點。”習近平也同樣發出建設現代化戰略支援部隊的指令，他指出：“戰略支援部隊全體官兵要堅持體系融合、軍民融合，努力在關鍵領域實現跨越發展，高標準高起點推進新型作戰力量加速發展、一體發展，努力建設一支強大的現代化戰略支援部隊。”

什么是戰略支援部隊？這是一個在世界范圍內也前所未有的軍兵種，也是黨中央和習主席的新創舉。國防部新聞事務局局長、國防部新聞發言人楊宇軍說，戰略支援部隊是維護國家安全的新型作戰力量，是我軍新質作戰能力的重要增長點，主要是將戰略性、基礎性、支撐性都很強的各類保障力量進行功能整合后組建而成的。成立戰略支援部隊，有利于優化軍事力量結構、提高綜合保障能力。我們將堅持體系融合、軍民融合，加強新型作戰力量建設，努力建設一支強大的現代化戰略支援部隊。據媒體推測，戰略支援部隊應該包括情報、技術偵察、衛星管理、電子對抗、網絡攻防、心理戰等信息支援性質的兵種。

全球首創“戰略支援部隊”，可見黨中央和習主席對未來戰爭中信息戰的重視程度。在全球信息化時代，信息戰本身已經成為一種新型軍事斗爭方式，同時信息安全又關乎軍事安全全局，為其他的作戰指揮、信息情報、技術偵察、后勤保障、武器裝備都提供重要的基礎支持。甚至一定程度上可以說，取得了信息控制權，就取得了軍事控制權。信息安全是關乎能打仗、打勝仗的核心因素，無疑已經上升到更為重要的戰略層面。信息安全戰略是習近平治國治軍整體戰略的重要組成部分和關鍵內容之一。習近平對軍隊信息化工作一直高度重視。2012年12月他在接見二炮黨代會代表時，他要求“建設強大的信息化戰略導彈部隊”；2013年11月他在濟南軍區視察時又指出:“陸軍要轉型，必須插上信息化的翅膀，建成能夠融入三軍、實用好用的信息系統”；2014年8月29日，中央政治局專門圍繞世界軍事發展新趨勢和推進軍事創新進行集體學習。習近平在主持學習時特別指出：“面對國家安全穩定遇到的嚴峻挑戰，面對改革中的深層次矛盾和問題，更需要我們的思想觀念有一個大的解放，勇于改變機械化戰爭的思維定勢，樹立信息化戰爭的思想觀念；改變維護傳統安全的思維定勢，樹立維護國家綜合安全和戰略利益拓展的思想觀念。”

全球首創“戰略支援部隊”，可見黨中央和習主席的信息戰理念領先于一些西方國家。隨著技術發展，一些西方國家原來先進的軍隊背負的包袱也越來越沉重，他們的戰略支援力量分散在陸、海、空等主戰軍種中，很多時候就難免出現重復建設、相互爭奪經費資源的情況。如某國的空軍、海軍就各自發展了廣域監視衛星系統，兩軍觀點不一，前些年還在艱難整合中。中國首創“戰略支援部隊”使那些過去分布在各個總部內的不同單位，迅速整合在一起，優化資源分配、強化相互支持、提升信息戰整體效能。

五、開啟軍改新篇章

深化國防和軍隊改革，是實現中國夢、強軍夢的時代要求，是強軍興軍的必由之路，也是決定軍隊未來的關鍵一招。在2015年中央軍委改革工作會議上，習近平指出：“要著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求，推進領導掌握部隊和高效指揮部隊有機統一，形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建的格局。” 習近平強調：“對領導管理體制和聯合作戰指揮體制進行一體設計，通過調整軍委總部體制、實行軍委多部門制，組建陸軍領導機構、健全軍兵種領導管理體制，重新調整劃設戰區、組建戰區聯合作戰指揮機構，健全軍委聯合作戰指揮機構等重大舉措，著力構建軍委–戰區–部隊的作戰指揮體系和軍委–軍種–部隊的領導管理體系。”

中央軍委副主席、空軍上將許其亮在《人民日報》上發表文章表示，領導管理體制決定軍隊組織功能，聯合作戰指揮體制決定軍隊作戰效能，這兩方面改革密切相關，是深化軍隊體制編制調整改革的著力點和突破口。要實現領導管理體制和聯合作戰指揮體制的一體設計，首先要深化領導管理體制改革。把重心放在調整職能、理順關系、優化結構、提高效能上，敢于在那些嚴重阻礙國防和軍隊建設科學發展的體制性障礙、結構性矛盾和政策性問題上下“重手”。其次要建立健全聯合作戰指揮體制。現代戰爭的基本形式是聯合作戰，聯合作戰的實質是通過靈敏高效的指揮、控制、協調，充分發揮諸軍兵種的整體威力，協調一致地奪取勝利。聯合作戰需要聯合作戰指揮，否則就不可能形成合力，就不可能打勝仗。兵權貴一，軍事科學院軍隊建設研究部原部長胡光正少將指出，集中指揮權是聯合作戰指揮體制改革的關鍵。信息化條件下聯合作戰，參戰軍兵種多、力量構成多元、作戰樣式多樣、戰場空間多維、作戰指揮任務繁重，只有從體制上剝離軍種的指揮權、固化戰區和聯合部隊對軍種部隊的指揮權，聯合作戰指揮才能真正有效形成，才能真正組織平時的聯合訓練和聯合保障，戰時指揮聯合作戰。

此次的軍改力度之大前所未有，新創舉前無古人。在習主席的首次訓詞后，人民軍隊的改革與現代化步伐必將進一步加快，同時也標志著中國軍隊進入一個全新的時代，在不久的將來，銳意改革的中國軍隊將化繭成蝶，變成召之即來、來之即戰、戰之能勝的人民新軍。

來源：中央黨校中國干部學習網“學習中國”

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