問(wèn)：報(bào)告論述了中國(guó)彈道導(dǎo)彈核潛艇(SSBN)艦隊(duì)日益加強(qiáng)的能力，以及遠(yuǎn)程巡邏的開(kāi)始。美國(guó)對(duì)此有多擔(dān)心？

答：國(guó)防部早就預(yù)料到這一點(diǎn)，第一次巡邏似乎很快就會(huì)開(kāi)始。但SSBN行動(dòng)的要求是極高的，中國(guó)似乎沒(méi)有掌握核動(dòng)力推進(jìn)技術(shù)，以及使其行動(dòng)難以探測(cè)的相關(guān)消聲技術(shù)。這是一個(gè)長(zhǎng)期項(xiàng)目。相比之下，陸基的中國(guó)第二炮兵部隊(duì)已經(jīng)擁有強(qiáng)大的洲際彈道導(dǎo)彈力量，以及世界一流的次戰(zhàn)略彈道導(dǎo)彈力量。該部隊(duì)的最新核系統(tǒng)及常規(guī)系統(tǒng)都是機(jī)動(dòng)的，其中一些還具有尖端的反制能力。此外，中國(guó)在陸地、潛艇、船艦及飛機(jī)上部署了大量先進(jìn)的巡航導(dǎo)彈。因此，中國(guó)在擁有SSNB之前就掌握了強(qiáng)大的核及常規(guī)威懾能力，SSBN能夠有效地隱藏在偏遠(yuǎn)海域，對(duì)世界任何地方的目標(biāo)展開(kāi)攻擊——這是最壞的情況，我們都希望它不要發(fā)生。

問(wèn)：從作戰(zhàn)方面來(lái)看，如何比較在太平洋地區(qū)執(zhí)行任務(wù)的現(xiàn)代中國(guó)海軍與美國(guó)太平洋艦隊(duì)？中國(guó)海軍在某些能力的提升上速度怎樣？

答：這充其量就像是對(duì)比蘋果和柑橘。美國(guó)海軍和中國(guó)海軍負(fù)責(zé)執(zhí)行不同的任務(wù)。最根本的是，美國(guó)海軍的任務(wù)是確保核威懾、保障全球共同利益，協(xié)助兄弟軍種的地面力量投射。中國(guó)海軍依舊主要負(fù)責(zé)在“近海”（黃海、東海和南海）——北京方面尚未解決的島嶼和領(lǐng)海爭(zhēng)端所在區(qū)域——的常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)和當(dāng)前問(wèn)題的處理。中國(guó)海軍在這些行動(dòng)中會(huì)獲得“反海軍”的陸基導(dǎo)彈和飛機(jī)的支持。中國(guó)人民解放軍在協(xié)調(diào)行動(dòng)及力量投射方面仍然受到巨大限制，但在這個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，該部隊(duì)擁有很多可以發(fā)揮的能力，也有很多發(fā)揮能力的方式。

中國(guó)確實(shí)將向印度洋及之外的海域派遣海軍，并大力提升和平時(shí)期在該區(qū)域執(zhí)行任務(wù)的能力。但仍不足以轉(zhuǎn)化成對(duì)抗其他主要軍隊(duì)的作戰(zhàn)能力。能作戰(zhàn)的海軍在外觀和功能上需要像美國(guó)海軍一樣。中國(guó)將需要投入大量資源、精力及時(shí)間實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，即便是部分轉(zhuǎn)變。北京方面在中國(guó)近海巧妙利用的捷徑和協(xié)同效應(yīng)，很難適用于遙遠(yuǎn)的地方。

問(wèn)：你認(rèn)為報(bào)告中還有其他值得關(guān)注的地方嗎？

答：鑒于歐洲一體化陷入經(jīng)濟(jì)和政治上的困境，俄羅斯的一系列國(guó)防發(fā)展項(xiàng)目又缺乏穩(wěn)固的財(cái)政基礎(chǔ)，中國(guó)的軍事實(shí)力正在向整體上僅次于美國(guó)的地位挺進(jìn)。一些較小國(guó)家的軍事實(shí)力在某些細(xì)分領(lǐng)域的單一裝備上仍然遙遙領(lǐng)先，但在未來(lái)數(shù)年中，北京付出高昂成本完成的質(zhì)與量的結(jié)合將無(wú)可匹敵，使其成為真正的軍事大國(guó)。

國(guó)防部的報(bào)告中記錄了幫助中國(guó)人民解放軍崛起的一些數(shù)字之最。中國(guó)的海軍艦只數(shù)量居亞洲之首，遠(yuǎn)洋海警船數(shù)量居世界首位，其空軍規(guī)模是亞洲最龐大的，全世界位列第三。中國(guó)空軍的高級(jí)遠(yuǎn)程地對(duì)空導(dǎo)彈力量居世界前列。到2030年，北京的航空母艦數(shù)量可能接近全球第二。其數(shù)量一直優(yōu)于質(zhì)量，但北京在質(zhì)量上也在急趕直追。

“中國(guó)在所有國(guó)防工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域都出現(xiàn)了顯著提升，”報(bào)告稱，“在一些領(lǐng)域甚至可以和俄羅斯及歐盟國(guó)家等主要武器系統(tǒng)制造國(guó)相媲美。”在無(wú)人機(jī)等目前還不太成熟的系統(tǒng)方面，中國(guó)可能正在以尤其驚人的速度接近領(lǐng)先水平。例如，報(bào)告稱：“一些估計(jì)數(shù)值顯示，2014年到2023年，中國(guó)打算生產(chǎn)超過(guò)41800個(gè)陸基和海基無(wú)人武器系統(tǒng)，價(jià)值約為105億美元。”

不過(guò)，中國(guó)不太可能徹底消除與美國(guó)的整體軍事力量的差距。兩國(guó)全球軍事影響力的差距可能會(huì)更大。國(guó)內(nèi)穩(wěn)定仍然是中國(guó)共產(chǎn)黨最關(guān)注的問(wèn)題，他們把大量資源用在了建設(shè)國(guó)內(nèi)的安全力量上。近海海域的“核心”利益仍然沒(méi)有以北京滿意的方式解決，鄰國(guó)對(duì)來(lái)自中國(guó)的壓力的不滿越發(fā)強(qiáng)烈。

與此同時(shí)，曾經(jīng)幫助為軍事現(xiàn)代化提供資金的30年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展正在降溫，至少經(jīng)濟(jì)增速會(huì)放緩。這些因素都粉碎了中國(guó)軍事實(shí)力追上美國(guó)的任何可能性，哪怕是接近美國(guó)式的全球力量態(tài)勢(shì)也不太可能。它還顯示出，在劍拔弩張的中國(guó)近海海域之外，美國(guó)和中國(guó)還有許多共同和相輔相成的利益，兩國(guó)可以在此基礎(chǔ)上展開(kāi)進(jìn)一步的合作。

文/Michael Forsythe 紐約時(shí)報(bào)

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