關于列裝護衛艦

日本政府認真對待這個問題了嗎？當前的對策主要是維持艦隊戰力。就是不減少水面艦艇編制，并在可能的范圍內增強戰斗力，以此來應對這種劣勢。具體來說，就是列裝護衛艦，眾所周知，國際上典型的遠洋艦是各類驅逐艦，而日本則建造了性能參數不如驅逐艦的護衛艦作為遠洋艦，以此來降低建造成本和軍費。當前，老舊的“雪”型和“霧”型護衛艦升級工作處于停滯狀態，“阿武隈”型護衛艦和巡邏艇的建造指標被新型遠洋水面艦艇占用。這就是當前日本海上力量準備的狀態。

當然，建造護衛艦的最初目的其實并不是針對中國日益強大的海上力量，主要是為了模仿美國海軍的LCS（瀕海戰斗艦）來建造日本自己的小型高速護衛艦。主要目標是為了近岸防御。

但是，該計劃在討論過程中變了樣，原用于近岸防御的護衛艦建造計劃為了實現遠洋作戰目標而進行了方案變更。因為眼下的重要課題已經是與中國之間的軍事博弈。

所幸的是，至少該計劃是要建造出能夠在中國面前彰顯存在感的水面艦艇，所以日本第一次建造出了全長132米，能夠長期在海上遂行任務的排水量達4000噸的真正意義上遠洋水面艦。從結果來看，隨著該類護衛艦的建造數量上升，日本海上自衛隊能夠實現在中國東海海域的軍事活動和針對頻繁出入太平洋的中國艦艇的跟蹤。此外，海上自衛隊憑借新型護衛艦具備了在印度洋海域打擊海盜，為國際和平做出貢獻的能力。

新型護衛艦也實現了低成本化，與以往的驅逐艦型護衛艦相比，不論在建造成本、運用成本還是乘員數量上都實現了節約的目標。建造費由700億日元降低到500億日元。在運用成本上，由于艦體小型化和采用柴油供能，占一半費用的燃料費也得到了壓縮。另外，作為海上自衛隊最稀少的資源——乘員，也得到了節約，從250人一下子減到了100人。憑借這些優勢，海上自衛隊是能夠實現護衛艦的大量建造和運用的。

日本準備建造22艘這種新型護衛艦。其中包括對“雪”和“霧”型護衛艦的更新和對一部分近岸戰力的更換。所以10年后，日本海上力量將由目前的41艘變成53艘。

存在的問題

艦隊艦艇總數并不增加

這種更新更換護衛艦的政策并不能解決實際問題。這只是杯水車薪的方法。這對不斷擴大海軍規模的中國來說遏制效果是有限的。

其理由跟上文提到的一樣，第一，這都是在自衛隊編制內的操作。第二，艦隊規模本身并不擴大。第三，對經濟性的追求不徹底。

當然，新型護衛艦的建造計劃本身并沒有問題，在當前的對峙中還是能夠起到遏制效果的，包括在海上自衛隊遂行印度洋任務時也以低成本提供了有力支撐，此外，相對驅逐艦型護衛艦來說，新型護衛艦的功能和性能也是經過深入考慮的，此前制造的艦艇沒有積極發展更強大的反潛和防空能力，是因為國家認為這些能力并沒有很強的必要性，現在只要在重新設計的護衛艦上強化這些能力，那么對海上整體戰斗力提升還是很有幫助的。反過來說，如果政策方針沒有變化，則艦隊能力不會得到提升，相對于中國的劣勢不會得到改善。

列裝護衛艦效果有限，無法作為遏制中國海上力量的手段

最主要的理由就是，更換更新舊艦艇為新型護衛艦的這種政策，不過是在編制數量內的操作。

海上自衛隊的艦艇數量都是由編制數量規定好的，準確來說，海上自衛隊艦艇總編制數量為121艘。艦艇的調配都在這個框架內，每新建造并列裝一艘艦艇，就要有一艘舊艦艇退役。當前日本政府的政策都沒有突破這個編制數，其中更換優先度比較低的，也就是功能能夠用其他手段代替的艦艇的新建指標，會被劃給新型護衛艦，在此基礎上進行新型護衛艦的建造。截至目前，共有9艘新型的遠洋護衛艦都是通過這樣的操作而來的，包括一部分巡邏艇和6艘“阿武隈”型護衛艦。且據說有10艘巡邏艇的指標用于建造新型護衛艦，也就是說，新型護衛艦與巡邏艇指標的置換比為1：3.3。但這種指標置換的辦法不是長久之計，能夠用于置換的艦種指標很快就會耗盡。一旦新型護衛艦新建數量達到22艘，能夠置換的指標就用完了，上文提到的最多增加的8艘就在這個指標內，在這種情況下就不可能再增加指標了。此外，海上自衛隊還需要補給艦和聲納測定艦等艦艇，按這種政策執行的話，各種艦艇之間還存在競爭關系，那么潛水艇和輕型航母是不是也會因為要跟新型護衛艦競爭指標而產生沖突呢？

事實上，即便日本建造了22艘新型護衛艦，中日之間的差距也會逐步拉大，日本的遠洋型水面艦艇如今已經增加了9艘，往后最多增加到53艘，即便在編制數內進行置換操作，最多再增加8艘，合計61艘，相對的，中國遠洋型水面艦艇將達到132艘。

換言之，在編制限定內努力的效果是有限的，最后中日戰力比將超過2倍，這些觀點在上文中已有提及。

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