2015年3月16日SIPRI發布的年度報告顯示，中國已取代德國成為全球第三大武器出口國。SIPRI以5年作為調查周期，以消除某一年簽署的大訂單引發的數據波動。2012年，中國首次步入全球前五大武器出口國之列，此后每年排名前進一步，上升勢頭不容置疑。贊美的話就不說了，下文僅就中國軍火出口面臨的問題談一些粗淺的看法。

中國軍火出口主要針對三個亞洲國家，分別是巴基斯坦(41%)、孟加拉和緬甸，僅上述三國就占總出口量的2/3。雖然近五年中國也開始對非洲18個國家出口武器，但訂單金額有限，而且近期這些國家也沒有財力大幅增加對華軍火采購。如果未來5年不能占領有購買力的新市場，僅靠南亞三國是難以維持現有市場份額的。因此，軍火出口集中度太高是亟需解決的問題。

中國軍工企業對于開拓國際市場是很熱心的，畢竟真金白銀的利益擺在那里。2009到2013年，中國向35個國家（主要是中低收入國家）供應武器裝備，除了信貸支持，技術轉讓是最主要的賣點，即所謂的“交鑰匙”工程，例如土耳其、巴基斯坦、緬甸和印尼等國。按照中國專家的說法，中方不是以軍火商的面目出現，而是扶持客戶從組裝開始逐步具備研發、制造能力，發展起相對獨立的國防工業體系，這與西方國家通過技術封鎖來限制買方軍工產業發展有著很大的區別。但這與國際市場上常見的技術轉讓和貿易補償并無本質區別，畢竟現在早已不是世界革命的年代了，在商言商更容易被市場接受。

軍火市場還有個特點，就是在總的軍費框架內，主戰裝備往往是性能優先，這與大家常常提起的武器裝備要求性價比高、物美價廉的說法有所不同。也就是說，在國際軍火市場上，如果不受禁運等政治因素影響，但凡能買的起，主戰裝備首先得足夠先進，可以壓制對手，其次才會考慮所謂的性價比問題。例如，運輸機可以買二手的，但制空戰斗機必須得爭取買得起的最先進型號；巡邏艦可以用民船改裝，但主力艦不能含糊。

在陸軍武器方面，中國的坦克、自行火炮、火箭炮等有著較為鞏固的傳統市場，但在其他領域仍然是“只聞雷聲響，不見雨點來”。換句話說，支持中國軍工出口蓬勃發展的因素，主要是價格相對低廉，并非是其核心技術。雖然全球十大軍火商中無一中國企業，但這并不耽誤中國軍工企業在國內其他領域風生水起。不過，如果美歐俄出于市場份額的壓力而在技術轉移、知識產權方面等有所動作，中國軍工企業在國際市場上將面臨相當大的壓力。“中國制造”面臨的問題同樣是中國軍工需要解決的。

中國軍工企業在邁向國際市場的過程中，雖有百花齊放的熱鬧氛圍，但無序競爭和項目雜亂的負面影響已經顯現。媒體反復炒作一些很能吸引眼球卻并無多大實戰價值的“新”裝備，將其塑造成中國軍工創新的代表，這對樹立中國軍工的高端形象起不了什么好作用。近幾年，中國軍工企業參與了一些較大規模的采購競標，多數并未成功簽約，但這也是國際市場競爭中的正常情況。媒體在報道的時候往往“不求甚解”，幾乎無一例外的將其歸咎于美歐“臉厚心黑”，這種消費“愛國主義”的套路在騙得點擊的同時也掩蓋了真實問題。

筆者一直認為，中國擁有獨立、完備的軍工產業體系，可以大批量生產從步槍到導彈核武器的幾乎所有武器裝備，良好的制造業基礎和充足的資金使中國成為唯一有潛力與美國比肩的軍工生產大國。有如此雄厚的實力還有什么必要文過飾非？在軍民融合戰略深入推進的過程中，值得大書特書的地方多的是。

北緯40°作者賜稿 文 | 落日

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