【李樸民】各位記者朋友們，大家上午好！歡迎大家出席國(guó)家發(fā)改委例行新聞發(fā)布會(huì)。下面，我先簡(jiǎn)要介紹一些總體情況。
今年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，一方面深化投融資體制改革，大力推進(jìn)項(xiàng)目核準(zhǔn)制度的改革創(chuàng)新，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。另一方面，按照補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，增加公共產(chǎn)品有效供給的要求，研究提出并積極推進(jìn)信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)、健康養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產(chǎn)資源保障等七個(gè)重大工程包。
在上周的發(fā)布會(huì)上，我們已向大家介紹了糧食水利、交通、生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)老等4個(gè)工程包的情況，今天主要對(duì)其余的3個(gè)重大工程包，就是信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障，進(jìn)行發(fā)布和解讀。3個(gè)工程包的主要內(nèi)容包括：
第一個(gè)是信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程包。這個(gè)工程包主要有三方面內(nèi)容：一是加快國(guó)家新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，鼓勵(lì)社會(huì)投資參與建設(shè)，同時(shí)，國(guó)家對(duì)中西部、農(nóng)村等基礎(chǔ)條件薄弱地區(qū)，將安排一定的補(bǔ)助資金，引導(dǎo)帶動(dòng)地方、企業(yè)加大投資力度，適度超前發(fā)展。二是加快跨區(qū)輸電、區(qū)域主干電網(wǎng)、城市電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)綜合供電能力。將建設(shè)一批遠(yuǎn)距離、跨區(qū)輸電通道，基本滿足京津冀魯、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)2020年前的接受外來(lái)電力需要，以及水電基地、風(fēng)電集中開發(fā)區(qū)跨區(qū)外送電力需要。三是加快油氣管網(wǎng)和儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)，保障油氣資源安全有效供應(yīng)。
第二個(gè)是清潔能源重大工程包。為推動(dòng)能源生產(chǎn)消費(fèi)革命，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，今年9月，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)清潔能源重大工程建設(shè)的通知》，提出了今明兩年可開工的26項(xiàng)西南水電和風(fēng)光電項(xiàng)目。一是西南水電基地開發(fā)，目前在建項(xiàng)目進(jìn)展順利，溪洛渡、向家壩、錦屏等一批大型水電項(xiàng)目投產(chǎn)順利。二是沿海核電工程。按照中央的要求，采用國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)，在確保安全的前提下，啟動(dòng)一批沿海核電工程。三是風(fēng)電建設(shè)，核準(zhǔn)了一批項(xiàng)目并開工建設(shè)。四是光伏建設(shè)。以創(chuàng)建分布式光伏發(fā)電示范區(qū)為抓手，積極探索分布式發(fā)電商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策。
第三個(gè)是油氣及礦產(chǎn)資源保障工程包。主要內(nèi)容是加快實(shí)施石油、常規(guī)天然氣、煤層氣、頁(yè)巖氣等勘探開發(fā)和礦產(chǎn)資源保障工程，增強(qiáng)油氣及礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力，提高資源保障水平。其中，列入重大工程包的油氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目有37項(xiàng)，礦產(chǎn)資源保障工程中今明兩年要加快推進(jìn)13個(gè)礦產(chǎn)資源項(xiàng)目，重點(diǎn)涵蓋鐵礦石、銅礦、鋁土礦等礦產(chǎn)品種。
為了促進(jìn)投資早到位、早見效，國(guó)家發(fā)展改革委采取了一系列積極有效的措施，這些措施在上一次的新聞發(fā)布會(huì)上，已向大家作了介紹，這里不再重復(fù)。下一步，我們將進(jìn)一步明確落實(shí)各方責(zé)任，加快項(xiàng)目前期工作和建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)，強(qiáng)化重大工程后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理，適時(shí)推出其他領(lǐng)域的重大工程包。
這是需要指出的是，加強(qiáng)重大工程建設(shè)，積極推進(jìn)七個(gè)重大工程包，離不開社會(huì)資本的積極參與，國(guó)家將鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本，特別是民間資本參與建設(shè)。
前不久，國(guó)務(wù)院先后印發(fā)實(shí)施了《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）》、《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》。我們也召開了新聞發(fā)布會(huì)，進(jìn)行了解讀，總的考慮就是：進(jìn)一步打破行業(yè)壟斷和市場(chǎng)壁壘，建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，營(yíng)造權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的投資環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和潛力。
我們真誠(chéng)地歡迎更多的社會(huì)資本，特別是民間資本參與七個(gè)重大工程包建設(shè)，抓住機(jī)遇，分享收益。
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